夜经济的繁荣程度，是一个城市、一个地区经济开放度和活跃度的“晴雨表”。今年初发布的《江苏省繁荣夜经济激发消费活力若干措施》，提倡每个设区市至少打造一个“烟火气、江苏味、国际范”的“夜经济”品牌。作为长三角北部现代化中心城市、历史文化名城和世界美食之都，淮安市抢抓夜经济发展风口，因地制宜拓展夜经济消费场景，大力发展夜食、夜购、夜游、夜娱、夜读、夜健等消费项目，让群众想消费、敢消费、能消费，全力打造“越夜越精神”“越夜越City”的全国知名夜经济名片。
做好政策牵引，打造夜经济“强引擎”
坚持科学规划、环境优化和功能拓展相结合，统筹推进城市布局优化和功能提升，为夜经济高质量发展注入强劲动能。
做优“夜规划”。结合淮安历史文化底蕴和城市空间布局，综合利用城市商业综合体、特色街区等资源，科学规划夜间消费功能区，形成“五区协同、五水相连、一核三节点”的夜经济发展格局。以里运河文化长廊为核心，书写“水韵淮安”美丽画卷，打造集文化体验、休闲娱乐、美食购物于一体的夜经济集聚示范区；以河下古镇为重点，突出历史文化特色，打造集特色餐饮、文创文集、精品民宿于一体的古镇文化体验区。
扮靓“夜环境”。积极打造安全、便捷、富有活力消费环境，提升夜间消费吸引力和满意度。营造浓厚夜消费氛围，通过灯光亮化工程、美化街区环境等，形成独具淮安特色的夜间盛景。推动夜经济与城市更新、环境整治等有机融合，持续开展御码头、花街、河下古镇、蒋坝古街等历史街区和历史风貌区保护建设，让夜生活更有历史底蕴。抓好城市老旧小区、破旧设施更新改造，提升打造里运河、古黄河等穿城绿廊，合理建设一批街旁绿地、口袋公园、慢行绿道，构建“点、带、廊、片”有机结合的绿色空间，让夜生活更具自然品位。
拓展“夜功能”。推动“食、游、购、娱、体、展、演”多元融合，满足群众多元化夜间消费需求。依托淮扬菜文化，打造特色美食街区，持续推出夜间美食节、夜市等活动，吸引消费者打卡消费。开发夜间游船、灯光秀、夜游古镇等特色项目，让游客感受淮安夜晚的独特魅力。引入文化演艺、音乐节、露天电影等娱乐活动，丰富夜间文化生活。拓展体育健身、展览展示等消费活动，满足不同群体的消费需求，形成全时段、全年龄段的夜间消费生态。
做好场景建设，点亮夜经济“新地标”
深挖特色、拥抱创新，积极推动夜间消费场景集聚建设，形成独具淮安记忆的经典夜间“名片”。
彰显水韵魅力，打造运河文艺地标。以大运河文化带建设为抓手，依托里运河文化长廊，持续打响“运河之都 百里画廊”的城市品牌。推动御码头文化片区、都天庙历史地段、丰济仓文化街区、石塔湖片区、1415历史文化街区等重点项目建设，形成以“里运河”为纽带，“花街”“文庙明清商业街”为依托，“慈云寺宗教文化体验区”“中洲岛运河文化体验区”“文庙文化创意街区”三区联动的“一河两街三区”夜间消费目的地。
发挥集聚效应，打造淮扬美食地标。以烟火美食撬动舌尖消费，擦亮淮扬美食靓丽名片。依托御码头、河下美食街、前进路龙虾一条街、大同路美食街、清河路烧烤、越河美食街等特色餐饮街、美食街、品牌餐饮店，打造夜间淮扬美食餐饮集聚区，为市民提供“看得见、摸得着、吃得好、强体验、可带走”的消费盛宴；依托浦楼、淮味千年、水韵长淮等餐饮名店、“老字号”，推出适合夜游消费的“千秋淮扬深夜食堂”，让淮扬美食成为夜经济的“流量入口”。
展现历史底蕴，打造古镇夜游地标。按照古镇原有街巷肌理、建筑风格、视域空间，对河下古镇、蒋坝古街等具有历史古韵的街区进行修旧如旧、提升改造，恢复古文楼、老复兴等带有历史记忆的老字号门店，推出古镇旅游线路，举办夜间文化演出、非遗展示等活动，让游客全方位感受古镇的古韵之美。在古镇内合理布局特色民宿、文创商店、茶吧等业态，形成“夜游+夜宿+夜购”的完整消费链条。
做好品质升级，提升夜经济“含金量”
探索夜经济新业态新模式，整合优化商圈、推动商旅融合、鼓励网络消费，为消费者提供高颜值、高品质、高附加值的夜间消费服务。
优化商圈业态。聚焦淮海中心商业区、水渡口中央商务区等商业中心，鼓励中央新亚、万达广场、金鹰国际等商业综合体适当延长营业时间，推出夜间专属优惠活动，吸引消费者夜间购物消费。打造多元消费业态，鼓励商圈开放“深夜食堂”“商场剧场”“24小时健身房”，开设夜间书吧、音乐酒吧、主题餐厅等，为消费者提供丰富消费选择。注重品牌升级，吸引“万象城”“万象汇”等知名品牌入驻，提升商圈的整体档次和影响力。
推动商旅融合。在里运河文化长廊清江浦景区及周边区域，引入演艺、文博文创、特色餐饮等业态，成功打造最美书房、最美民宿、最美餐厅、最美声音博物馆、最美第五空间等“五个最美”夜间消费品牌。依托河下古镇、1415街区等集聚性强的场所，打造非遗美食、文化创意、露营烧烤、火车音乐、运动休闲、沉浸式剧场等业态，充分释放千年古城魅力。优化景区商业布局，推出夜间市集、文创产品展销等活动，延长游客停留时间，激发夜间消费潜力。
鼓励网络消费。用好“社交电商”“直播带货”“吃播达人”等网络营销手段，培育一批本土网红直播带货能手，引导商家通过电商平台、直播带货等开展夜间促销，9家餐饮企业荣登美团大众点评2024年“必吃榜”。比如，淮扬菜餐饮企业直播展示菜品制作过程，吸引网友下单，有效拓展线上市场。积极打造“线上引流+线下体验”消费模式，吸引消费者线上预订夜游运河、古镇夜游等项目，线下实地体验，有效提升消费便捷性和趣味性。
打造网红品牌。积极打造示范项目，培育网红产品，形成一批兼具时尚活力和烟火气息的夜间消费品牌。依托西游乐园、华强方特、里运河文化长廊等载体，举办“中国旅游日”淮安分会场、第五届中国（淮安）大运河城市非遗展暨江苏省首届淮海戏艺术展演、“水韵江苏·这里夜最美”“缤纷文旅 惠动全城”等主题活动，打造专属于淮安的璀璨与浪漫。其中，里运河文化长廊入选全省“十佳夜景”，淮印时光文创园入选全省“十佳夜市”，云沧海民宿入选全省“十佳夜宿”，清江浦景区、御码头运河文化旅游中心获评“省级夜间文化和旅游消费集聚区”。
开展惠民促销。常态化推出夜间消费券、折扣券等优惠政策，鼓励商家开展“满减”“买赠”等促销活动，吸引更多消费者夜间购物、餐饮、娱乐。针对特定群体推出专属优惠，如学生夜场折扣、家庭夜间套餐等，满足不同消费群体个性化消费需求。抢抓“苏超”等大型文体活动机遇，推出商贸、文旅、体育健身等行业促销，通过举办万人龙虾宴、乐享“虾”夜·“惠”聚淮安消费季、“幸福满淮·安心消费”夏夜生活主题活动等，切实增强夜间消费参与感和获得感。
（作者单位：中共淮安市委办公室）
