“希望广大民营企业和民营企业家胸怀报国志、一心谋发展、守法善经营、先富促共富，为推进中国式现代化作出新的更大的贡献。”习近平总书记在民营企业座谈会上对广大民营企业和民营企业家寄予殷切期望。近年来，徐州市工商联牢牢把握“两个健康”工作主题，立足徐州产业根基，把新质生产力培育与工程机械、新能源、数字经济等优势产业升级深度绑定，构建起“党建筑基、平台赋能、数字革新、法治固本”的工作体系，推动民营经济在转型中突破、在创新中壮大。
党建领航明方向，汇聚发展“源动力”。以党建引领为定盘星，打造特色党建品牌，将党的领导融入民营经济发展各方面，为民营经济发展凝心聚力。打造“红领徐商·同心向党”党建品牌，激活企业内生动力。自品牌发布以来，市直属商会中200余人主动递交入党申请书，100余人被列为入党积极分子，30人光荣加入中国共产党，形成“党员亮身份、企业亮担当”的良好氛围。目前，徐州已实现“江苏民企200强”党建全覆盖，计划明年将市级试点企业党建覆盖率提升至90%以上，让党建成为企业发展的“红色引擎”。创新异地党建模式，搭建“三乡”桥梁。联合市委组织部创建“一面旗帜两地红”党建品牌，依托异地徐州商会建立流动党员功能型综合党组织，已在4地成立流动党员党委，设立41家“流动党员服务驿站”，推动县区建成13家流动党员党组织，服务流动党员3564名。这些党组织不仅是流动党员的“家”，更成为“服务老乡、建设他乡、反哺家乡”的桥梁。杭州市徐州商会牵头引进的家用空调直流电机定转子生产项目，落地睢宁徐商工业园后，带动当地200余人就业。推动党建与业务深度融合，储备发展生力军。实施“徐州民营企业家三年培养计划”，定期组织年轻企业家赴发达地区交流研学；举办全市年轻一代民营企业家理想信念报告会；开展新生代企业家“青蓝接力对话传承”活动，促进新老企业家经验共享、思想碰撞；按照“精准结对、梯次结对”原则，分批次推动52家商会党支部与机关党支部结对共建，建立互学互促机制，着力筑牢人才根基。
平台联动破壁垒，激活招商引资“强磁场”。以招商引资为主战场，搭建多层次联动平台，打破地域、产业壁垒，让资源要素高效流动，为徐州民营企业培育汇聚高端“朋友圈”。打造徐商工业园平台，筑巢引凤。坚持“勤走动、常回家、聚乡情”，在睢宁县梁集镇规划建设50万平方米徐商工业园，吸引异地徐州商会会员“返巢”投资；先后赴苏州、济南、南通等市徐州商会走访座谈，开展“叙乡情·谋发展”返乡考察活动，推动各地徐州商会累计在徐投资、引荐投资166个项目，投资额达869亿元，形成“引进一个、带动一串、辐射一片”新格局。搭建高端对接平台，链接优质资源。举办“强链扩群、强基向新”——工程机械与信息技术省级专场活动，组织300余家企业、科研机构参与工程机械与信息技术产业对接，推动现场成功签约12个项目，协议投资总额高达174亿元；承办“2025江苏民营企业百强发布暨徐州产业发展推介会”，邀请全省优质企业100余家来徐对接洽谈；举办“志合越山海、聚力向未来”2025德国企业家徐州行活动对接洽谈会，推动德、俄、美、日等7个国家的19家企业来徐考察交流，有效连接省内外优质资源。深化徐沪协同平台，拓展发展空间。以统战组织和工商联平台为桥梁，推动徐州与上海民营经济联动。两年来，组织210位徐州企业家赴上海开展20多场对接；上海市100余名企业家赴徐回访，159家民营企业结对共建；新沂市、贾汪区8.9万吨优质农产品进入上海商超，徐州汽车座椅、智能机械装备核心零部件企业与上海大众建立供应关系；13家上海市区级工商联与徐州市县区工商联结为友好工商联，在产业园区协同、文旅合作、低空经济等领域形成深度协作。
数字赋能强内核，打造智造升级“主引擎”。以数字化转型为突破口，破解企业“不会转、不愿转、不敢转”难题，推动民营企业从“制造”向“智造”跨越，为新质生产力注入“数字基因”。成立转型研究院，提供专业支撑。成立徐州淮海民营企业数字化转型研究院，联合金蝶软件等头部企业推出“益企行动·点亮星空”计划，通过“标杆示范+诊断服务”双轮驱动，两年间深入200余家企业开展数字化诊断，打造20余家省级示范企业，形成“投入小、见效快、可复制”的转型模式。沛县汉斯自动化科技引入制造执行系统后，设备利用率提升35%；五誉兴华之瑜新材料通过能耗管理系统，每年节约用电成本超300万元。创新“金风沐企”金融模式，破解资金瓶颈。为破解企业数字化转型资金短缺瓶颈，联合多家银行创新推出“金风沐企”计划，打造“政府+金融+企业”协同新模式，推出“工商e贷”“智改数转专项贷”等产品，实现企业扫码实时授信。计划实施以来，累计发放贷款超165亿元，惠及企业4800余家。构建“3个100计划”数字生态，培育新增长点。推动徐州淮海民营企业数字化转型研究院联合金蝶云·星空整合优质资源，发挥平台优势，建设100个创新中心、培育100家示范基地、孵化100家“小巨人”企业。绿健乳业依托区块链技术实现全流程溯源，产品抽检合格率连续18个月保持100%；新凤鸣以“凤平台”集成12个系统，车间自动化率超95%。
制度保障固根本，夯实规范发展“压舱石”。以制度建设为抓手，优化法治营商环境，推动民营企业建立完善中国特色现代企业制度，为民营企业发展筑牢“安全防线”。健全服务体系，提升企业法治水平。着力在宣传宣讲、建强队伍、完善平台等方面构建法治服务体系。先后举办“构建新发展格局大讲堂”12期；开展4场“法律进企业”宣讲，专题学习民营经济促进法；推动市级直属商（协）会建立法治副会长制度；成立徐州市总商会妇女联合会；推动实现县区人民调解组织全覆盖；成立企业法律风险研究中心、民营企业廉洁合规研究中心，开发法治体检线上平台，为企业提供法律培训、治理诊断服务。畅通沟通机制，高效回应企业诉求。持续举办党委、政府主要领导与企业家面对面交流的“政企交融汇”活动，建立“诉求—反馈—解决”闭环机制，跟踪36个市级部门、10个县（市、区）及金融机构，了解企业的诉求办理进展，落实“一工单一回访一评价”机制，确保诉求办理100%回访。自2020年9月制度建立以来，累计举办活动14期，收集意见建议238条，办结率达93.7%，有效优化营商环境。实施“三年攻坚计划”，推进现代企业制度建设。着力构建“市县联动、分类培育”格局，邀请省工商联工作组来徐指导，并召集高校院所、标杆企业等领域代表座谈交流，研究推进路径。决定实施“三年攻坚计划”，先行培育30家标杆企业，努力在三年内实现市县级执委企业试点全覆盖。截至目前，全市1670家新增“四上”企业中大部分完成公司制改造，建立“三会一层”架构；39家上市后备目标类企业中20家已完成股改，助企构建中国特色现代企业制度成效显著。□
（作者系徐州市政协副主席、市工商联主席）
责任编辑：张 宁
