作为全市唯一的国家数字乡村试点区（领域特色型乡村数字富民产业），南京市高淳区立足“春茶秋蟹”特色产业优势，以数字化改革为牵引，有效弥合城乡数字鸿沟，积极探索以“数字链”贯通产业、赋能治理、链接市场、带动富民的新型乡村振兴之路。通过聚焦发展路径、资金破解、人才引育与数据互通四大方向，高淳不断夯实数字乡村发展基础，拓展数字富民应用场景，为乡村振兴持续注入内生动力。
践行数字乡村发展新路径。强平台，推动载体升级。着力强化数字平台的基础支撑与整合功能。在螃蟹产业方面，以国家现代农业产业园为核心，推动3.5万亩高标准蟹塘完成数字化改造，传感器、物联网设备成为“新标配”，实现了水质实时监测、饵料精准投放，亩均产量和产值显著提升，奠定了全产业链数字化的坚实基础。在茶叶产业方面，基于桠溪街道桥李村苏峰茶园、雅润茶业等地的智慧茶园，引入智能虫情测报灯、水肥一体化灌溉系统、无人机等智能装备，实现了“机器换人”，大幅提升了茶园管理效率和经济效益。靓品牌，促进价值提升。数字技术为品牌发展注入了新活力。针对固城湖螃蟹，不仅依托研发平台打造河蟹“育-繁-推”一体化数字系统，青松水产联社还创新推出线上线下“云养蟹”认养模式，增强了消费者互动与品牌黏性，提升了产品附加值。茶叶方面，着力提升“苏峰”“淳青”等茶叶品牌影响力，并开工建设茶文化展示体验中心，以淳青最美茶园、桥李有机茶园等为“网红磁极”，融合“生态+旅游”“生态+文化”等业态，打造数字驱动的茶文化传播地与观光地，使品牌影响力通过数字化手段得以放大和延伸。富口袋，发展成果共享。数字链的最终目标是惠及广大农民。通过全力推进河蟹全产业链数字化建设，高淳已形成跨度10余类行业的涉蟹“大产业”，2025年全产业链产值预计突破110亿元，惠及10多万农民。在茶叶方面，以苏峰经济林果专业合作社为例，通过数字化手段升级茶园，实现亩均产值提升55%，村民收入近30%来自茶产业，助力全区构建了继固城湖螃蟹后以茶为特色、以数字为驱动的第二条农业全产业链。
破解乡村振兴建设资金难。探索多元融资。积极构建多元化投融资体系，尝试运用政府购买服务、政府与社会资本合作（PPP）、数字普惠金融等多种方式引导社会资本参与数字乡村建设。重点对螃蟹、茶叶产业链的关键薄弱环节，如冷链物流、交易市场、数字化仓储等基础设施项目，探索与京东冷链物流等龙头企业建立战略合作，通过共建共享模式降低运营成本。同时，研究运用基础设施REITs等创新金融工具盘活存量资产，鼓励区属国资国企投资数字乡村领域重点项目建设，发挥国有资本“四两拨千斤”的撬动效应，吸引更多社会资本“活水”灌溉乡村振兴。精准政策扶持。协调上级农业农村、科技等部门出台鼓励企业投入数字乡村建设运营的专项政策，探索对陈福明家庭农场、宁渔种业等智慧农场、数字渔场给予设备购置补贴。通过政策扶持建成江苏华海种业（省级数字渔场）等13个养殖物联网技术应用示范点，带动周边区域数字化养殖水平提升，提档升级“江苏大闸蟹产能交易平台”，上线全国首个河蟹供应链数字化系统，打造固城湖螃蟹市场大数据平台，实现从蟹苗研发、生态养殖到市场销售全链条数字化管理，推动从体力到智力、从“靠经验”到“靠数据”的转变。整合资金资源。积极向上级争取财政支持，同时大力整合区内农业、水利、乡村振兴等条线涉农资金，探索设立区级数字乡村试点建设专项资金，重点支持数字化仓储冷链物流园、高淳优品线上交易平台等项目实施，提高资金使用效益，建成游子山茶叶线下交易市场。同时，探索联合高淳农商行等金融机构以区块链可信数据为授信依据，为蟹农、茶农量身定制“数字贷”等普惠金融产品，切实解决新型农业经营主体融资难、融资贵问题。
补齐乡村人才引育短板块。多渠道“筑巢引凤”。完善大城远郊以才兴产人才引进培育制度，建设一批农业创新驿站、创客联盟、人才孵化器、人才工作站等平台。背靠国家现代农业产业园和“一中心一院”（江苏省河蟹产业研究中心、南京固城湖河蟹产业技术研究院），组建长江水系中华绒螯蟹研究所等5个省级以上研发平台，吸引了一批专业人才开展河蟹领域源头创新、技术集成工作。同时，提供金融支持、创业补助、安居保障在内的“政策红包”，大力吸引“农创客”返乡、“技术咖”下乡、本土人才“燕归巢”。帮农民“充电赋能”。计划联合南京农业大学成立新农人学院，统筹南京高职园、区委党校组织“进高校、进党校”专题培训，持续实施“乡土专家”选聘续聘工作，大规模开展新型农业经营主体带头人、村干部、广大农民的数字化技能和专业知识培训，培养一批懂技术、善经营、会管理的乡村振兴新农人队伍。建线上“人才家园”。整合区人社、农业农村、科技等部门职能，打造集聚各类人才的线上数字人才服务平台，通过集成政策一键申报、农技在线问诊、产销智能对接等功能，为蟹农、茶农提供全方位服务，通过数字化手段为从业人员创造了新的发展空间。同时，完善人才服务“一件事”综合窗口服务，一站式满足人才在农业政策咨询、生产技术指导、乡村旅游规划等方面的多元需求，实现数智农业与高素质劳动者的“无缝衔接”。
筑实智慧乡村数据新基座。打破“数据孤岛”。统筹区农业农村局、城市数字治理中心、数据局等相关单位做好数字平台协同，运用大数据、人工智能充分挖掘和利用基础数据。茶叶产业方面，苏峰茶园依托智慧农业项目开发智慧管控平台，嵌入无人机巡田、物联网监测、数字孪生等模块，实现数据资源的统一集成、归类存储、优化整合。同时，线上建设省政务服务网高淳旗舰店、街镇服务站、村（社区）服务点，构建整合医疗、养老、教育、农业科技推广等公共服务的集成信息平台，基本实现农村居民公共服务“网上办、掌上办”。织密“感知网络”。协调市科技局、市农业农村局等部门提供专业性的技术指导，帮助建设覆盖高淳重点蟹塘、茶田的物联网监测网。在螃蟹养殖领域，传感器节点将气象、水质数据传至云端，实现精准监控；在茶叶种植方面，10分钟即可完成百亩茶园的病虫害扫描，AI系统自动生成管护建议。同步加强农产品质量安全全链条可追溯系统建设，为固城湖螃蟹、“淳青”“苏峰”等茶叶品牌提供科技支撑。茶蟹“双脑联动”。规划在东部丘陵建设茶产业“智慧大脑”，建立园区、品种、产量数据库，实现从种苗、种植到销售的全程数字化管理。在西部圩乡建设智能化水产养殖中心，扩大机器视觉、智能机械等技术装备应用，打造大数据驱动的河蟹智能养殖“高淳标准”。通过两个“智慧大脑”的协同联动，推动产业数字化与数字产业化深度融合。□
（作者单位：中共南京市高淳区委研究室）
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