习近平总书记指出，贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键。年轻干部是党和国家事业发展的生力军，选准选好年轻干部事关全局、影响长远。组织部门必须抓牢加强领导班子和干部队伍建设的基础性工程，深入贯彻落实习近平总书记提出的“建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系”要求，聚焦解决识人不深、知事不准、评价不实等堵点痛点，积极改进考察了解方式，提高知事识人穿透力与精准度，全方位、多角度、立体式地深入了解年轻干部，确保选出来的优秀年轻干部组织放心、群众满意、干部服气。
今年以来，丹阳市探索开展年轻干部综合素质立体评价，突出近距离接触、多角度考察，系统完善甄别实绩“党委评”、现实表现“组织审”、素质口碑“群众议”、综合评估“立体看”、动态调整“跟踪考”等程序，围绕政治素质、担当能力、工作实绩、品行作风、廉洁自律5个方面审举核真，着力精准识别出政治过硬、实绩突出、群众认可度高的优秀年轻干部。
全方位、多维度考察综合素质
以什么样的标准选人，选什么样的人，始终是干部工作的首要问题。丹阳认真落实新时代好干部标准，坚持把政治标准放在首位，突出实干实绩导向，树立鲜明选人标尺，注重把研究人和研究事结合起来，多方面精准丈量能力素养，从严把好政治关、廉洁关、能力关、业绩关，切实发现选拔对党忠诚、素质过硬的优秀年轻干部。
评定综合素质。围绕政治素质、担当能力、工作实绩、品行作风、廉洁自律5个维度，突出是否坚决有力贯彻落实上级决策部署、善于攻坚克难、乐于为民服务等情形，细化设定23项具体评价要素，并设定“强、好、较好、一般”4个等次，明晰量化标尺。单位党委（党组）坚持实事求是，不刻意美化，根据日常研判了解，对年轻干部分别评价定级，优选推荐出一批政治素质高、培养潜力大的年轻干部。聚焦乡镇换届，结合优秀年轻干部人才库中平时重点关注对象，建立全市95名“90后”“95后”年轻干部专题调研名单。
有效甄别实绩。列举年轻干部最满意的实绩工作和不满意工作，综合分析能力素质、工作方法、实际成效、群众评价等方面的短板不足，制定干部实绩清单，用具体事例说话、以鲜活案例支撑、拿表彰奖励印证，防止简单把单位、集体成绩当作个人成绩。通过干部填报、单位初审、组织部复核严格把关，对照岗位责任清单实地走访调研，现场察看干部工作成效，广泛听取群众意见，对干部实绩档案进行有效甄别。
研判评估成色。注重对年轻干部的立体分析研判，全面梳理掌握年轻干部多岗历练、培训挂职、综合荣誉、年度考核及重要社会关系等信息，按照单位、岗位性质等特点分类分组，做到立体比对、综合辨析并开展适岗履职评估，结合党委要素评价和实绩档案，按照程序、公正客观形成综合评估分数和一人一档综合素质评价表，以量化评估实现年轻干部综合素质可感知、可比较。
近距离、常态化考核现实表现
提高知事识人穿透力精准度，深入考察年轻干部内在品质，必须察其表、析其里，坚持把功夫下在平时，常态化深入一线掌握日常表现，及时关注完成急难险重任务、处理复杂问题等关键时刻，并将考察延伸至“神经末梢”和“八小时外”，从内到外为干部绘制清晰的立体画像，有效辨德识才。
关注一贯表现。定期开展干部日常调研，深入36家镇（区、街道）、市级机关，近距离掌握最直接最鲜活的情况，重点听取班子成员、中层干部、“两代表一委员”、服务对象等多方面意见，发放群众评议表，全面了解年轻干部真实表现和群众评价，并作为综合素质评价重要内容。开展上下互评，乡镇干部由机关部门根据考核指标排名等进行评价，机关干部由乡镇分管领导、相关科室根据日常服务效能等进行评价，进一步印证平时表现。
动态跟踪关注。按个人综合素质评价分从高到低，择优纳入优秀年轻干部人才库管理，持续跟踪记录年轻干部实绩档案等各类成长信息，及时调整量化评分。实行优进拙退，及时发现未在推荐序列的优秀年轻干部，注重考察急难险重任务、处理复杂问题中的关键时刻，对能扛硬活打硬仗、一贯表现好的持续关注，对“混日子”不符合标准条件的及时调整出优秀年轻干部名单，动态保持质量过硬、数量充足的储备规模。
紧盯平时作风。制定加强年轻干部教育管理监督的相关举措，联动纪检、信访、审计等部门密切配合、共享信息，加强对权力集中、资金密集领域和执纪执法、管人管财管物等岗位年轻干部管理监督，组织部门、单位党委、支部书记常态化制度化开展谈心谈话，多渠道了解年轻干部社交圈、生活圈、朋友圈等存在的各类异常情况，坚决把“混日子”“不过关”的“拒之门外”，选出清正廉洁、脚踏实地的优秀年轻干部。
闭环式、激励性考评培养情况
选拔年轻干部，导向性强、社会关注度高。丹阳坚守组织部门公道正派生命线，遏制潜规则，及时提供有效舞台，突出墩苗压担，努力锻造敢拼善为的基层年轻干部，重点从中发现并选用德才兼备、历练扎实、实绩突出、各方面认可度高的优秀年轻干部，做到使用一批、激励一片，大力营造良好的用人环境和政治生态。
搭好展示平台。搭建晒实绩成效、赛能力作风、拓思维眼界的多种舞台，定期组织开展专题座谈、主题演讲、调研成果展示、青年论坛等活动，将干事愿望强烈、善于攻坚克难的年轻干部请上舞台、展示自我。将储备干部中未参加培训挂职的及时交任务、压担子，分批选派赴驻点招商、对口支援、“红格共治”网格等艰苦一线挂职，力争到换届前在年轻干部“先锋铁军”集训营中轮训一遍，进一步锻强履职尽责能力。
坚持训察结合。将挂职培训作为培养识别重要渠道和有效载体，针对各类挂职干部，通过“四不两直”现场“看”、服务群众随访“听”、主管单位集中“测”、工作实绩综合“评”，定期组织召开挂职工作座谈会、挂职成果展示会等，掌握真实情况。连续举办2期年轻干部“先锋铁军”集训营，组织部门全程参训、跟班了解，在军事训练中了解协作精神、纪律意识，在研讨互动中掌握理论素养、工作思路，在考察调研中观察个性气质、组织能力，直观了解参训效果，考察印证综合素质。
强化激励使用。对综合素质高、现实表现好、群众公认度高的优秀青年干部及时予以提拔重用，并将激励性职级晋升、十佳公务员评选等向基层一线倾斜。今年实施综合素质评价以来，已有5名综合评价高、领导群众一致认可的“90后”干部提拔至副科职岗位，9名“90”后干部激励性职级晋升四级主任科员，进一步营造年轻干部干事创业的浓厚氛围。□
（作者系中共丹阳市委常委、组织部部长、党校校长）
责任编辑：赵文韬
