习近平总书记2023年7月在江苏考察时强调,要“在强链补链延链上展现新作为”。产业链党建是探索党建引领产业强链补链延链的重要路径,对于推动产业发展意义深远、作用重大。近年来,宿迁市宿城区紧抓“四化”同步集成改革契机,以党建链为引领、产业链为支撑、创新链为驱动,坚持企业主体、龙头带动、多方参与、抱团整合等工作模式,实现党建聚链成势推动企业攀高向新。
建强组织体系,以组织优势撬动发展胜势
严密的组织体系是我们党的力量所在、优势所在。宿城区立足实际,着眼企业抓住“点”、聚焦产业延伸“链”、围绕生态构建“场”,全面激活产业链党组织自发运行的内生动力。
把组织体系织在链上,做到上下贯通、左右连通。对照“一链一联盟、一园一党委、一企一支部”矩阵化组织体系,聚焦激光光电、服装家纺、新型食品、绿色建材等4条主导优势产业链,依托省级园区、重点工业园区等,以链主企业为核心、规上企业为主体、中小企业为补充,逐链组建联合党委,科学制定运行规则,发挥牵头抓总、承上启下的关键作用,形成与产业形态、发展阶段相匹配的组织体系。
把优势资源汇在链上,做到错位融合、抱团发展。制定出台《“双网四融”赋能工程实施方案》,在产业链关键环节、重点板块上设置党建人才工作站,就近辐射20-30家链上企业,通过切块式、网格化等集群发展,精准搭建上下游企业抱团发展、左右岸企业错位竞争、大中小企业平等沟通“三大平台”,通过组织联建、活动联办、发展联动,实现资源要素融合、载体活动融合、目标管理融合、制度保障融合。
把战斗堡垒建在链上,做到同频共向、互融共促。聚焦产业链条薄弱环节、上下游衔接关键环节等,实施党组织“补差培优”行动,在组织设置、党员发展、人才引育等方面加大投入,积极推进党的理论进企业、党的建设进章程、党的骨干进高管、党的工作进班组、党建成效进考核。累计新组建党组织36个、新发展党员179人,链上企业党组织应建尽建率达100%,“五进”完成率达95.1%,把党的领导嵌入企业治理结构、融入生产经营,引领企业健康发展方向。
育强先锋力量,以头雁效应推动党建业务相融合
产业链党建,一头连着党组织,一头连着产业链,是党建工作服务经济发展最直接、最生动的体现。
选优配强党组织书记,提升“两个作用”质效。实施“党徽闪亮”专项行动,积极推行企业管理层与党组织班子成员“双向进入、交叉任职”,引导党员出资人(负责人)、高级管理人员担任党组织书记,通过定向培养、长期培育,推动11名企业出资人(负责人)入党或担任党组织书记,联合党委成员单位中,企业党组织书记由出资人担任比例达100%。择优选派党组织书记担任党建人才工作站站长或“党建观察员”,动态收集和反馈园区基础设施建设、物流运输降本、管技人才引培、金融服务担保、专利研发攻关、拼单开拓市场、职工维权保障等热点难点问题,激活产业链党建“红色因子”。
创新“支书轮值”机制,强化“双重角色”赋能。发挥党组织书记“既是政治上的引领者、也是经济上的推动者”作用,创新“支书轮值”机制。按照每月一主题、每月一轮值,制定年度主题清单,注重从“双强六好”企业党组织书记中,优选1名担任轮值书记,牵头策划当月活动,通过把活动办在园区、办到企业、办进现场,提升企业“主人翁”意识。同步选出下期轮值书记“打配合”,确保轮值接续、主题接档、需求接单。江苏先进光源技术研究院有限公司党支部揭榜“脆性材料加工”技术攻关主题,联合站内企业党组织组建全市首个科技创新联合体,开展多轮联合实验并成功攻克,为链上企业免费提供共享数据和技术指导,帮助解决技术难题25个。
搭建轮值创新平台,推动“双向奔赴”建设。坚持向联合党委“揭榜”、为链上企业“搭台”,搭建“事前—事中—事后”全周期闭环管理平台。通过“联合党委发单+轮值书记接单”,确定活动主题、企业需求、活动预期等,设置“2项规定动作+N项自选活动+1项品牌项目”模式,建立党务培训、供需对接、政策宣讲、志愿服务等自选资源库,鼓励创新校企共建、实训工厂、跨链交流等品牌项目,对实践成效好、企业认可度高的项目提级推广。江苏华工激光科技有限公司党支部立足新产品,自创“跨链交流”党建项目并被全市提级推广,累计助推全区214家链上企业开展跨县区、跨产业链合作,实现“交流变交易”7000余万元,相关机制写入联合党委《运行规则》。
强化供需匹配,以服务保障激发企业活力
通过组织链牵动创新链、产业链、资金链、人才链融合联动,为企业注入生机活力、为产业注入强大动能。
“登门三问”推动企业需求向组织集成。实施联合党委“四走四联”蹲点调研行动,定期开展问需、问难、问计“登门三问”活动,动态收集链上企业的共性需求、个性问题;定期开展“上门”服务,“一对一”“面对面”解惑答疑,为产业链企业提供“兜底式”“保姆式”服务。分行业、分领域、分专题打造“订单班”“产业学堂”“市场诊所”22个,广泛开展“三比竞赛”“书记搭台·供需对接”“书记推介官”主题沙龙等活动,实施支部、研发、购销“三个结对”,签订“发展公约”,累计签订党建共建、产品销售、技术研发等合作协议74个。
“三张清单”推动资源要素向产业集聚。发挥联合党委连接纽带、轮值书记合作集成作用,动态建立企业需求、部门资源、惠企项目“三张清单”。全面梳理全市商会协会、科研项目等信息库,绘制企业分布图、产业关联图、招商热力图、人才地图等,组建发展顾问团、红色帮帮团、人才专家团、场景招商团、公益志愿团等,供轮值书记等“点单”。加强“政、产、学、研、用、金”的有效衔接,集中创新资源解决关键问题、突破发展瓶颈,累计共建校企合作点、联合实验基地、科创综合体等18个,为链上企业授信贷款超2亿元,成功转化科技成果、培育高价值专利66个。
“三维评价”推动表彰激励向链上集约。坚持把企业发展成效作为检验党建工作质效的标准,研究制定“轮值书记履职评价13条”,通过“当期赋分、环比排名、同比论证”三维评价,及时公示评价结果以及企业需求解决率、效果满意度,相关结果纳入党组织书记述职评议重要内容。区委组织部每年设立专项经费20万元,保障“轮值活动”开展以及特色品牌项目建设等,对特别优秀的、成效明显的活动,在党组织党员发展、个人评优评先、专业资格认证等方面向链上企业倾斜。截至目前,全区16个“轮值书记项目”入选全市产业链党建典型案例库,19个链上集体和个人获评市、区“两优一先”,24名党组织书记获专业资格认证。□
(作者单位:中共宿迁市宿城区委组织部)
责任编辑:赵文韬