乙巳仲春,一场淬炼党性、涤荡灵魂的学习教育浪潮在江苏大地涌动——深入贯彻中央八项规定精神学习教育(以下简称“学习教育”)全面展开。今年两会期间,习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出,经济大省挑大梁,必须坚持党的全面领导,以高质量党建引领高质量发展。抓作风是推进党的建设的新的伟大工程的重要切入点和着力点,是扛起挑大梁重大责任的重要保障。学习教育开展以来,全省上下各级党组织和每名党员一体推进学查改,以更高标准、更严要求深入贯彻中央八项规定精神,将学习教育融入日常、抓在经常,持续擦亮作风建设这张“金色名片”。
政治引领,高位推动,为开展学习教育注入强劲动力
作风的本质是党性,党性教育是共产党人修身养性的必修课,也是共产党人的“心学”。中央《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》印发后,江苏省委强化政治引领,高位推动落实,不断为学习教育注入强劲动力。
精心谋划部署。省委坚决扛起政治责任,把学习教育作为重大政治任务精心谋划部署。3月19日,召开省委常委会会议暨省委党的建设工作领导小组会议,学习贯彻习近平总书记近期重要讲话重要指示精神,部署江苏学习教育工作。对照中央通知精神,第一时间制定学习教育《实施方案》,明确5个方面、17条具体措施,组建省级工作专班,健全工作机制,细化重点任务,明确时间节点和具体要求。省委常委会制定学习教育《工作安排》,明确带头学习、带头查摆问题、带头整改整治、带头开门教育“四个带头”和13项具体安排。
做好表率示范。全省逐级联动开展学习教育,省委领导示范推进,举办专题读书班,讲授专题党课,切实发挥表率作用。3月31日至4月2日,省委举办学习教育读书班,采取集中学习、个人自学、分组讨论和集中交流相结合的方式,省领导、各设区市市委书记作交流发言,为全省各级党组织和党员干部作出示范。各级党组织迅速行动,通过党委(党组)会议、党的建设工作领导小组会议等方式,对学习教育作出部署。7月1日,省委书记信长星为新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部讲专题党课,强调要深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,以优良作风凝心聚力、干事创业,为推进中国式现代化江苏新实践作出更大贡献。
扎实稳步推进。抓住时间节点,采取有力方式,扎实稳步推进学习教育在江苏落地见效。5月12日,省委书记信长星到省级层面学习教育工作专班调研时强调,要深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,认真落实党中央决策部署和省委工作要求,一体推进学查改,推动学习教育走深走实。6月3日,省委召开全省警示教育会,深化以案促学、以案促改,进一步教育引导党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,更加坚定自觉做到忠诚干净担当、为民务实清廉。6月11日,江苏违规吃喝突出问题集中整治暨风腐同查同治工作推进会召开,对扎实推进全省违规吃喝突出问题集中整治工作提出要求。6月18日,省委书记信长星主持召开学习教育整改整治工作推进会。为带动全省上下扎实推进整改整治工作,省委常委会明确了4个集中整治项目,由相关常委同志牵头负责。会上,省级层面学习教育工作专班汇报了全省面上整改整治工作情况,相关常委同志汇报了集中整治项目进展情况。
聚焦主题,创新形式,高质量扎实开展学习教育
学习教育开展以来,在省委的统一部署下,江苏各地聚焦主题,创新形式,拓展学习教育资源和渠道,增强学习教育的针对性和实效性,确保高质量开展学习教育。
丰富学习载体。泰州市采取“分组联学”模式,市级部门单位按照职能相近、领域相通的原则,划分11个联学组。每组明确1个组长单位,牵头落实组织一次联学交流、开展一次主题党日,联合组员单位统筹研讨计划,细化学查改任务。扬州高邮市将深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为干部队伍建设的“铸魂工程”,创新打造“智汇讲坛”“局长讲坛”“头雁赋能”平台,今年以来先后举办了18场专题培训,2600余人次参加。连云港市连云区采取专题学、研讨学、随身学等方式,提升学习效果。针对年老体弱党员、新就业群体党员、流动党员,采取线上线下方式,组织党员灵活学习,同时积极开展“开门找问题”等活动,收集意见建议,回应党员群众关切。
突出重点群体。南通市举办全市年轻干部“加强党性改进作风”专题研修班,组织83名新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部赴党风廉政教育基地接受党性锤炼,建立组织部部长、纪委书记集体廉政“双谈话”制度。常州市把124名镇(街道)党政正职、1000余名村(社区)“带头人”等两类推动发展、服务群众的“中坚力量”,纳入全市教育培训和警示教育工作安排。宿迁市组织市县两级党校主体班次学员原原本本学、及时跟进学,开展专题交流研讨,深刻领会精髓要义。镇江句容市将学习教育内容纳入新提拔乡科职干部任职进修班、第十八期中青班、初任公务员培训班、村级带头人后备人才培养“星火逐梦”集训营等主体班次。
精准分类指导。扬州市建立分类精准联系指导机制,制定《联络指导工作手册》,明确10项工作职责,对重点领域、重点行业学习教育开展精准指导。围绕不同领域特点,分类型、分层级梳理全市违反中央八项规定精神典型案例,让党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。南京市溧水区构建“送学—促学—验学”模式,针对老党员行动不便,开展“一对一结对送学”。针对新就业群体学习时间不定,依托14家宁小蜂驿站,选派“促学”党员,营造学习氛围。泰州靖江市开展“联学联促”,精心组织13个市委党的建设工作领导小组成员单位与属地逐一结对挂钩,将57个市级机关部门科学划分为12个联学小组,明确常态沟通联系、深入调查研究、强化跟踪问效、加强情况反馈等4项工作任务。
强化责任落实。镇江市构建党委(党组)负总责、主要负责同志履行第一责任人职责、分管负责同志履行直接责任、班子成员履行“一岗双责”、党务工作者承担抓基层党组织学习教育具体职责的“五责联抓”责任体系,形成逐级负责、责任共担的责任落实体系。盐城市结合“干部联村、一村一策”、基层信访矛盾纠纷化解“五联五强化”专项行动等,编排市委常委会和党的建设工作领导小组近期学习教育工作安排表,制定《党支部书记工作清单》和《党员工作清单》。
问题导向,对标对表,立查立改强化学习教育质效
江苏在学习教育中坚持问题导向,通过对标对表查摆,充分运用纪检监察、巡视巡察、调查研究、信访反映等途径,全面深入查找落实中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题,以务实作风和实际举措强化学习教育质效。
多措并举收集问题。常州市新北区聚焦各领域突出问题,确定多项重点课题,引导党员干部开展“解剖麻雀式”调研,让学习教育成果真正惠及人民群众。南通市海门区推出“一线工作法”,邀请不同行业领域的专家、企业和群众代表,组建“政务服务体验员”队伍,开展“问题针对体验、专题协同体验、大厅开放体验”活动,形成“找问题、查原因、提建议、快整改”工作闭环,让作风建设成果真正惠及企业和群众。
深入基层查找问题。淮安盱眙县通过召开村民议事会,村“两委”干部邀请村民们一起查找问题,当场认领8个急难愁盼问题,并限时解决。宿迁泗阳县众兴街道红光社区坚持“主动发现、靠前服务”的工作理念,通过网格巡查、居民反馈和专项排查相结合的方式,及时发现并解决潜在问题,近期已解决群众急难愁盼问题40余件,切实以作风建设新成效提升广大居民满意度和幸福感。
全面查摆化解问题。南京财经大学坚持查改贯通,分层建立问题清单,实施动态跟踪管理。整合组织、纪检、督办、巡察等部门力量,将学习教育查摆问题与巡视反馈、师生座谈反馈问题统筹推进,推动“问题清单”向“成效清单”转化。江苏省国信集团党委将学查改关键任务,融入监督体系运行、廉洁风险防控排查等重点事项,通过清单式推进、项目化管理,建立健全“查摆问题、优化体系、深化教育”的闭环机制,不断增强边学边查边改的叠加效应。
促进发展,惠及民生,以优良作风肩负起挑大梁责任
好作风就是竞争力,好作风就是生产力。通过学习教育,江苏以更加奋发有为的精神状态,不断促进经济社会发展,提升民生幸福指数,切实以优良作风肩负起经济大省挑大梁责任。
推动事业发展。省委组织部在举办学习教育读书班时强调,要聚焦干事创业强化作风保障,深入推进干部队伍建设“1+5”规划体系,精准实施现代化能力提升工程,提高各级干部在对外开放条件下想问题、抓工作的本领。苏州大学在学习教育中,直面制约“双一流”建设的痛难点,以科技发展、国家战略需求为牵引,主动布局国家急需专业,聚焦“江苏1650”“苏州1030”产业体系建设以及区域经济社会发展需求,重点开展生物医药健康、新一代信息技术等特色专业集群建设,打造“校地企”协同创新联合体,推动创新链与产业链深度融合,为地方经济社会发展提供有力的人才和科技支撑。
优化营商环境。学习教育期间,苏州昆山市针对企业诉求,抽调商务、海关、发改等20余个部门精干力量,实体化运作稳外贸专班,建立重点外贸企业“一企一专员”挂钩服务机制,收集并解决企业诉求100多个。泰州泰兴市聚焦优化营商环境,推出行政审批“办不成事”服务窗口,学习教育开展以来,“办不成事”服务窗口共提供兜底服务7次,有效解决了企业在行政审批过程中遇到的难题。南通高新区把企业反映的员工住宿问题列为实事项目,通过全区资产数据库,精准匹配出毗邻厂区的闲置物业用房,并根据企业的住宿需求,拿出改造方案,现场办公抓好项目实施。
解决民生实事。省自然资源厅开展“为发展担当实干 为群众排忧解难”主题活动,让党员干部到服务发展最前沿、改善民生第一线察实情、出实招、办实事,持续推进问政问需问计问效于民,提升自然资源保障发展、保护资源、服务民生的工作实效。南通市紧盯城市社区基层治理痛点,深入查摆政绩观偏差、工作举措脱离群众等方面突出问题,通过整合资源、集中整改,探索建立“社区合伙人”机制,着力解决群众急难愁盼问题。□
责任编辑:赵文韬