习近平总书记强调：“越是改革开放，越是发展社会主义市场经济，越是长期执政，党内形形色色的作风问题越是突出，我们越是要加强作风教育和作风建设。”这一重要论断，深刻揭示了新时代作风建设的重要性与紧迫性。自成立之日起，我们党便将作风建设视为立党兴党强党的关键，凭借刀刃向内的勇气，持续淬炼先进性与纯洁性，为党和人民事业发展筑牢坚实根基。周恩来总理作为严于律己、清正廉洁的典范，始终将党的作风建设置于重要位置，其崇高风范为全党树立了不朽标杆。作为总理家乡，淮安市淮安区传承红色基因，赓续精神血脉，始终坚持严字当头，引导党员干部深学细悟中央八项规定及其实施细则精神，将作风建设引向深入，更好地以优良作风凝心聚力、干事创业，持续营造风清气正的良好政治生态。
筑牢作风建设“坚固堤坝”，以初心铸就精神之魂。习近平总书记指出，作风问题本质上是党性问题。党性是共产党人的政治灵魂，是安身立命、干事创业、为人处世的根本所在。百年来，党历经风雨却始终信念如磐、立场坚定，关键在于以自我革命锤炼党性、锻造作风，始终坚守马克思主义政党的政治本色。正如周恩来总理确立共产主义信仰后，坚定表示“我认的主义一定是不变了，并且很坚决地要为他宣传奔走”。新时代推进作风建设，要借深入贯彻中央八项规定精神学习教育的契机，高举思想建党火炬，擂响理论强党战鼓。用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把握其科学世界观与方法论，做到学思用贯通、知信行统一。淮安区各级党委（党组）采取“第一议题”、理论学习中心组、读书班等方式原原本本学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》、中央八项规定及其实施细则精神等，县处级领导干部、各镇街、部门主要负责同志共120人参加学习，并开展交流研讨，发挥好示范带动、领学促学的良好效应。各基层党组织结合实际制定学习计划，依托“三会一课”、主题党日等，采用支部主题联学、书记带头研学、党员轮值领学等方式，组织全体党员开展学习、交流心得，夯实党员干部思想根基。梳理近三年查处的违反中央八项规定精神案件，聚焦违规吃喝、公款旅游等8个领域，形成典型案例汇编，通过在节前廉政提醒等方式，及时咬耳扯袖，用身边事警示教育身边人，推动学习教育入脑入心。
筑牢作风建设“坚固堤坝”，用匠心雕琢连心之桥。习近平总书记强调，加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众情感，不断厚植党执政的群众基础。密切联系群众是党的优良传统和显著优势。周恩来总理在广州召开的中央工作会议小组会上指出，改正缺点错误要从深入下层、群众和认真进行调查工作入手，其在河北伯延公社调研时，与群众同吃同住同劳动，以真诚打消顾虑，为调研成功打下基础。群众是党的工作作风的“阅卷人”，要牢记权为民所赋所用，引导党员干部领悟“人民就是江山”的内涵，怀揣赤诚走出机关、深入基层，瞄准难点堵点开展常态化调研，与群众同坐板凳、倾听诉求，以真心实干聚民心，对漠视群众利益等不良作风“零容忍”，持续厚植党的群众基础。淮安区以作风建设为抓手，聚焦乡村振兴、养老社保、特困救助等群众关注度高的重点领域，建立基层联系点275个，通过实地走访、12345热线等渠道收集群众意见建议100余条，严肃查处违规管理使用村集体资金、少报漏报群众补贴、工作中优亲厚友等突出问题。针对殡葬领域乱象，完善《墓穴优惠减免实施办法》等制度机制，取消21个收费项目、对6项服务降价，降低群众治丧成本；在医疗领域，系统纠治孕检存在的引导孕妇过度检查等突出问题，2025年每名孕妇检查费用较往年下降约1600元，每年减轻群众负担约390万元。同时，在120个居民小区开展“党建引领温暖家园”行动，组织589名机关党员回社区进小区，带领广大群众更好参与小区治理，有效解决群众急难愁盼问题3000余个。
筑牢作风建设“坚固堤坝”，凭公心树好示范之标。习近平总书记指出，各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以下率上，形成“头雁效应”。从革命战争年代到和平建设时期，党的领导干部始终以“冲锋在前、奉献在先”的担当书写历史。百年实践证明，正是这种“跟我上”的带头作用，让党旗始终飘扬在斗争最前沿，铸就了党无往不胜的力量源泉。周恩来总理毕生坚守清廉，曾因秘书为西花厅添置家具拒绝进屋，还在国务院会议上多次检讨。他告诫秘书，领导干部带好头影响一大片，带坏头也会影响一大片。风成于上，俗化于下。立足新起点，领导干部作为“关键少数”，需增强政治责任感与历史使命感，以“君子检身，常若有过”的自觉对照党章党规、群众期盼“照镜子”，在作风建设中当“排头兵”，用钉钉子精神把工作做到群众心坎上，以“头雁”领航带动“群雁”齐飞。淮安区推动区四套班子带头开展问题查摆，共计查摆问题12个，将联系服务群众不够紧密、担当作为不够有力等9个问题纳入集中整治范围，领导干部个人共计查摆问题49个，并进一步明确整改责任、制定整改措施、实行销号管理。督促区直单位、镇街充分运用区级梳理问题库，主动查找存在问题和差距不足，截至目前，区直单位、镇街领导班子共计查摆问题160个，集中整治问题87个，党员干部查摆问题600余个。为确保作风问题找得准、措施提得实，推行“三审核两清单一评估”制度，通过自下而上提报问题、自上而下把关审核、自上而下反馈意见、自下而上形成闭环的“双上双下”机制，推动查改能落地、见实效。
筑牢作风建设“坚固堤坝”，持恒心夯实长效之基。习近平总书记特别强调，作风问题具有反复性和顽固性，不可能一蹴而就、毕其功于一役，更不能一阵风、刮一下就停，必须经常抓、长期抓。面对复杂形势，我们党始终将作风建设作为重要使命，从延安整风确立“三大作风”，到落实中央八项规定破题，作风建设贯穿百年奋斗历程。周恩来总理一生坚守“活到老，学到老，改造到老”的人生格言，诠释了共产党员持续自我改造的觉悟。作为长期执政的马克思主义政党，党的作风建设不是一阵风而是持久战。新赶考路上，须以破竹之势向作风顽疾“亮剑”，以“咬定青山不放松”的定力将严要求融入日常，杜绝“一阵风”现象，推动作风建设从“治标”向“治本”深化。淮安区坚持“当下改”与“长久立”相结合，建立健全行得通、做得实、长期管用的制度机制。制定《“干字当头·勇争一流”作风建设提升行动实施方案》，以清除作风攻坚难点、制约高质量发展痛点、民生服务保障堵点为目标，常态化纠治违规旅游、违规吃喝、破坏营商环境、加重基层负担、改革治理落实不力、民生服务履职不力等六类重点问题。截至目前，共计开展监督检查156次，对在民政救助、助企纾困等方面担当作为的5名科级干部予以容错免责，为5名受到不实举报的党员干部澄清正名，推动健全制度13项，引导全区党员坚守纪律底线、传承实干基因，推动作风建设走深走实、取得成效。□
（作者系中共淮安市淮安区委书记）
责任编辑：张 念
