习近平总书记参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时，提出江苏要把握好挑大梁的“四个着力点”，其中列首位的是在推动科技创新和产业创新融合上打头阵。学思践悟习近平总书记的重要讲话精神，南通苏锡通科技产业园区将更好发挥跨江融合“桥头堡”作用，积极探索科技创新和产业创新跨区域协作新模式，加快发展新质生产力，为江苏建设“一中心一基地一枢纽”贡献智慧和力量。
聚焦科技创新引领，打造跨区域创新引擎
坚持问题导向和结果导向相统一，深化协同创新，加强研发攻关，全面提升科技创新支撑引领能力。
加强高水平合作。主动融入长三角科技创新共同体建设，探索“企业出题、政府助题、科研机构答题”合作共赢模式，推动创新资源精准配置，支持集成电路领军企业开展联合攻关，研发先进封装测试技术，以硬核科技实力筑牢产业发展根基。依托中新合作和中奥苏通生态园国际平台，深化跨国技术合作，引导优势企业参与国际科技合作，提升国际创新合作水平。
引育高素质人才。围绕智能装备、电子信息、生命健康产业体系，迭代升级双招双引、金英计划等人才评价和激励政策，构筑全生命周期人才服务体系。积极吸收上海、苏南等地溢出人才资源，拓展联合引才、柔性引才等多元化智力共享模式，形成“不求所有、但求所用”的开放型人才生态。深化产教融合，加快建设面向全国的“双元制”培训考试中心，举办中德“双元制”技能大赛，充盈高技能型人才“蓄水池”，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接、高效联动。
健全高质量保障。优化财政科技投入结构，用足用好中金资本、清控金信等科技金融工具，常态化开展“金融惠企下午茶”等活动，通过政府股权投资、引导基金等市场化投入方式，撬动社会资本共同参与，重点支持高精尖项目的早期孵化和成长期培育。强化知识产权公共服务能力，实施企业发明专利“滴灌培育”计划，以“一对一”定制化服务精准对接企业需求，推动知识产权向高价值资产转化，激活科技创新内生动能。
深化产业创新协作，构建现代化产业体系
守牢实体经济根基，以创新赋能新业态新模式，推动高端制造业和现代服务业双轮驱动，加快构建具有竞争力的现代化产业体系。
以跨江协同促产业强链。持续放大互联互通、先行先试优势，全力策应长江口产业创新绿色发展协同区建设，更深层次对接上海、更宽领域融入苏南，加强跨江融合产业创新协同耦合。深化股权合作模式和收益模式，主动承接上海、苏南等地产业项目资源外溢效应，推行市场化招商、全员招商、链式招商，靶向引进一批投资强度高、产出效益高、科技含量高、强链补链延链的“三高一链”项目。探索“基地+拓展区”“总部+协同中心”“飞地孵化”等模式，推动产业“有效嵌入、错位发展”，力促电子信息、智能装备两大主导产业产值增长20%。
以智改数转促产业焕新。抢抓“两新”政策机遇，加速数字化和绿色化协同转型，大力发展跨境电商，促进产业和贸易发展协同增效，重塑纺织、机械等传统产业竞争优势。加快“智改数转网联”步伐，发展壮大生命健康、新能源汽车等战略性新兴产业，谋划布局前沿新材料、低空经济、人工智能等新赛道。聚焦江海联动，以深远海装备为主攻方向，打造创新型海洋特色产业园，大力培育海洋新质生产力。同步发展工业设计、软件信息等生产性服务业，促进两业融合，赋能先进制造业高质量发展。
以商圈经济促消费繁荣。悉心打造南通中心休闲旅游商圈，不断提升枫叶小镇奥特莱斯吸引力，加快推进国防科普教育基地、国际马术俱乐部等项目建设，持续放大城市文化IP形象小江豚“蓝叒叒”效应，积极拓展夜间经济、文旅融合等消费场景，通过周周有活动、月月有赛事、季季都精彩，带动消费市场稳步繁荣发展。
力促产创有机融合，释放高质量发展动能
聚焦创新机制、创新平台、创新主体三个方面持续发力，加速科研成果转化应用，推动科技创新“关键变量”和产业创新“核心增量”双向赋能、高效转化。
健全机制破除壁垒。充分发挥苏州自贸片区苏锡通园区联动创新区的桥梁纽带作用，高效推进“软件转移”，巩固拓展已落地实施的百余项改革创新经验成果，消化吸收、复制推广产业发展、金融保障、知识产权保护等领域的改革举措，加大对科技创新和产业创新融合项目的资金、政策支持力度，构建双向循环机制体系。
建强载体筑牢支撑。深度对接长三角国创中心等优质平台，高标准推进南通创智天地、中新（南通）产业合作区建设，完善基础设施与配套服务，加快形成“核心驱动、两轴联动”的创新格局。推进现有孵化器迭代升级，大力引进一批研发中心、检测检验平台等高能级配套载体，形成完整的创新服务链条。拓展与清华大学中国创业研究中心的合作，深挖“科创飞地”潜能，推进“政产学研用”一体协同创新，促进更多科技成果从“实验室”走向“生产线”，转化为现实生产力。
壮大主体激发潜能。聚焦上海、苏南等重点区域，围绕优势产业链绘制科技招商图谱，精准招引一批掌握核心技术、具有高成长性的科创企业与研发机构。深入推进科创苗圃培育计划，分阶段提供“保姆式”扶持，切实提升转化率，积极构建科技型中小企业—高新技术企业—专精特新企业—“瞪羚”“独角兽”—科创板上市企业的梯次培育体系，形成龙头企业顶天立地、中小企业蓬勃发展的良好局面。
厚植创新协同沃土，构筑全链条创新生态
注重以人为本，全面提升城市品质、丰富城市内涵、优化城市服务，为创新创业者构建优质发展生态。
营造创新氛围。树立“鼓励创新、宽容失败”的价值导向，通过主流媒体、新媒体平台等途径，广泛宣传创新人物事迹和典型案例，举办创新创业大赛，浓厚尊重企业家、尊重创新创业者的社会氛围。定期开展“爱企日”活动，畅通“政企通”服务热线，真心实意地为企业解难题、办实事。
做靓营商品牌。对标上海、苏南一流营商环境，根据企业需求更新营商环境提优举措，持续擦亮“苏锡通·舒心办”服务品牌。推进政务服务增值化改革，不断简化行政审批流程，实现“拿地即开工”常态化。推行“包容审慎”的监管模式，巩固放大全国优秀案例“一次查·一起查”改革成效，探索更多有力度、有温度的服务举措，形成一批有成效、可推广、可复制的“改革样本”，助力企业专心创新、安心发展。
优化宜居环境。用心用情用力办好民生实事，建设好管理好城市公共设施，不断提升医疗、教育、住房等公共服务水平，抓好绿美园区、和谐园区、平安园区建设，解决创新创业者后顾之忧，让城市成为吸引人才、留住人才、成就人才的创新创业高地，为推动经济高质量发展注入强劲动力。□
（作者系南通苏锡通科技产业园区党工委书记）
责任编辑：陈学科
