近年来，南通市委市级机关工委坚持以习近平总书记“7·9”重要讲话精神为指引，坚持“围绕中心、建设队伍、服务群众”职能定位，全面提高机关党建质量，走好践行“两个维护”的第一方阵，建设让党放心让人民满意的模范机关，为推进中国式现代化南通新实践提供坚强保证。
突出政治引领，建设绝对忠诚的模范机关。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。南通市级机关党组织坚持把党的政治建设摆在首位，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿机关党建全过程各方面。一是牢固树立政治机关意识。严格落实“第一议题”制度，大力推动政治机关意识教育向机关处室、基层党组织延伸，持续开展对党忠诚教育，通过重温入党誓词、重读入党志愿书以及沉浸式教育等，进一步锤炼忠诚干净担当的政治品格。聚焦落实“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的重要要求，在南通日报常态化推介模范机关建设工作，及时将典型做法转化为普遍经验。二是着力强化政治担当。聚焦习近平总书记对江苏提出的“四个走在前”“四个新”“4+1”重大任务、省委赋予的“打造全省高质量发展重要增长极”的使命责任，指导机关党组织发挥党建引领保障作用，落实落细各项任务要求，确保件件有着落、事事有回音。广泛开展分专题分领域的学习研讨和岗位练兵，组织“通通看·机关行”党员看发展系列活动，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三是扎实推动理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事，建立健全中心组领学、党支部促学、青年小组研学、培训导学、e学堂赛学、党员自学“六学联动”机制，扎实做好深化、内化、转化工作。突出抓好“关键少数”这个“重头”和年轻干部这个“大头”，开展中心组学习全覆盖巡学旁听，实施“青锋荟”青年理论学习工程，在学懂弄通做实上下功夫。创新打造“通通讲·机关行”理论宣讲品牌，指导组建40余支宣讲队伍深入一线宣讲，着力推动党的创新理论大众化。
聚焦中心大局，建设担当有为的模范机关。只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。南通市级机关党组织持续提升党建业务融合度，不断汇聚发展新质生产力、推动高质量发展的强大合力。一是找准融合发展实践路径。制定南通机关党建“四融四强”工作法，总结提炼14个“融”的具体路径，把经验做法升华为破解“两张皮”问题的操作性举措。聚焦年度重点工作和难点任务，确定全域土地综合治理等100多个“书记项目”。实施两轮融合党建品牌提升“三年行动”，指导打造“工信E通”“真诚税务”等品牌，树好助推发展的机关形象，为南通“万事好通”营商环境品牌提供有力支撑。二是实施服务发展先锋行动。聚焦服务高质量发展，开展亲商护企、服务基层、攻坚克难等先锋行动，成立重大项目攻坚党支部，组织机关党员干部带头真抓实干，为全省“勇挑大梁”多作贡献。围绕企业发展需求，举办惠企政策园区行活动，组织科技、工信、人社等部门开展“通通讲·益企说”政策宣讲，上线16个惠企政策解读视频，打通政策落地“最后一公里”。三是发挥联建共建组织优势。协调省级机关党组织“服务高质量发展先锋行动队”资源下沉南通，推进省市县联动，赋能高质量发展。着力贯通“域内外”“上下游”“左右岸”“产学研”，组建新能源产业链、“安澜”水域执法等党建联合体96个，覆盖41个机关，148个企业，8个县（市、区）、28个镇村、9个学校、16个协会，努力把党的组织优势转化为发展胜势。持续开展“百支联百企 携手攀新高”活动，228个市级机关在职支部对接联系企业。高效推进“双报到 通通在”活动，7000多名机关党员到社区应报尽报，成为党建引领基层治理的重要力量。
坚持强基固本，建设组织过硬的模范机关。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。南通市级机关党组织着力夯实基层基础，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。一是压紧压实责任。坚持书记抓、抓书记，制定市级机关部门单位党组（党委）落实机关党建领导责任办法，落实新任党组（党委）书记到访制度，每年修订党组（党委）、机关直属党组织、基层党支部3个类别书记责任清单，一级抓一级、层层抓落实。建立线上+线下、平时+年终、反馈+激励督责考责问责机制，开展半年调研评估，深化“三级联述联评”，将党组（党委）抓机关党建情况纳入年度考核，形成横向到边、纵向到底的责任闭环。二是夯实夯牢基础。制定机关党委（总支）议事工作、基层党支部标准化建设等一系列规范性文件，推动基层党组织全面进步、全面过硬。健全完善机关党建联系片、市县联动机制，推动基层党组织互学互促。针对每月调研和半年评估发现的85个问题，开展“清零行动”，做到全面会诊、逐一销号、持续跟踪，不断提升基层党组织的“健康指数”。三是选好育好先锋。注重加强党员干部推进中国式现代化能力培养，持续深化“机关先锋”培树工程，举办“机关先锋”大讲堂9期，推出“机关先锋”创新案例79个，培树先锋支部、先锋书记、先锋党员，激励党员干部练就推动新质生产力发展的“铁肩膀”。选优配强机关党务干部，直属党组织副书记45岁以下占比达49.39%。落实任前考察、任职谈话制度，分层分类培训，培养机关党建工作的行家里手。组织“机关文化季”活动，切实增强凝聚力和向心力。
牢记初心使命，建设作风务实的模范机关。习近平总书记希望江苏干部要有“扎扎实实、踏踏实实”的作风状态。南通市级机关党组织牢记嘱托，感恩奋进，持续开展“机关作风建设提升年”活动，锤炼敢作善为的好作风和真本领，助力“七虎竞南通、十强逐江海”。一是坚持刀刃向内，动真碰硬抓作风。紧紧扭住干部队伍中表现最突出、群众反映最强烈的作风问题，推动机关部门落实“十聚焦十查摆”“五整治五提升”“四比四争当”等重点工作，在整顿不良作风中弘扬新风正气。评选机关作风优秀案例并在年度考核中予以加分，评选南通市机关作风提升先进集体、个人，激励比学赶超、攀高争先。完善日常、专项、年终“三位一体”社会评议机制，对明察暗访、评议监测发现的问题，逐月跟踪、逐条过关，推动问题快解决、真解决、不反复。二是聚焦“急难愁盼”，用心用情优作风。在经济、民生、执法等领域，连续三年牵头组织18场“我与群众面对面”活动，交办企业群众诉求507个，办结499个。深化服务经营主体大走访，71家部门调研走访346家重点企业，累计协调跟进各类诉求319个。指导机关部门开展“我为项目跑手续”“一把手走流程”等活动，用好城管开放日、医保体验员、政务服务体验员等载体，以群众满意度推动服务大提升。近年来，社会各界对市级机关服务满意率保持在97%左右。三是严明纪律规矩，久久为功正作风。用好机关纪检组织“监督前哨”，精准运用“四种形态”，加强全方位管理和日常性监督，推动党员干部自觉在严格约束下干事创业。加强新时代廉洁文化建设，指导机关党组织开展5.10思廉日、清廉家书征集、读书交流等活动，将纪律教育抓在经常、融入日常。强化机关纪委职能，制定工作清单、举办业务培训，让机关纪委监督实起来、执纪硬起来、作用发挥强起来，助力全面提高机关党建质量。□
（作者系中共南通市委市级机关工委常务副书记）
责任编辑：包咏菲
