习近平总书记指出，要“全面加强纪律建设，用严明的纪律管全党治全党”，要加强纪律教育，“使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循”。党纪学习教育开展以来，连云港市连云区牢牢把握“关键在一个‘实’字”的要求，加强统筹谋划，创新方法举措，坚持实处发力，务求在学纪、知纪、明纪、守纪上见实效，扎实推进党纪学习教育走深走实。
“谋篇”抓组织推动，力促“学纪”求实效。纪律建设是党的建设的基础工程，也是一项重大政治责任，须齐抓共管、同题共答。连云区各级党组织高站位谋划、高标准推进、高质量落实，步调一致推动党纪学习教育开好局、起好步。一是领导带头，示范有样。坚持以“关键少数”带动“绝大多数”，积极构建“领导领学、包片帮学、指导督学”体系，区街两级党组织以上率下，通过举办领导干部党纪学习教育专题读书班、召开理论学习中心组学习会等，推动领导干部先学一步、深学一层。落实领导干部挂联制度，制发工作提醒，督促领导干部赴挂包联系点开展党纪学习教育调研，示范推动《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）原原本本学、联系实际学，及时跟进学、专题研讨学。二是分层分类，施策有方。分层级制定《党委（党组）书记、党支部书记抓党纪学习教育责任清单》，分领域制发《各类党员群体党纪学习教育指导清单》，列出不同层级党组织、不同群体党员的学习“任务书”，指导基层党组织书记抓什么、怎么抓，基层党员学什么、怎么学。立足不同领域党员的从业特点、岗位职责，打造“车间课堂”“机关学堂”等，推行“基础学+提升学”，设计针对性辅导课件，拓展关联性纪法知识，确保学有侧重、学有所获。三是压实责任，督导有力。坚持每月一轮全覆盖督导，采取“工作专班+基层党建条线+领域主管部门”的方式，逐家“过筛子”督查规定动作是否到位，工作提示是否落实，发现问题对点反馈、跟踪整改，推动形成“学习—督促—整改—回头看”的督导闭环。定期开展调度会，通过现场听汇报、组织互查互学等方式，让基层党组织在比进度中找差距，在比规范中找问题，进一步推动全区党纪学习教育走深走实。
“多维”抓学习解读，力促“知纪”重成效。高质量开展党纪学习教育，必须把握目标要求、抓住学习重点，推动广大党员、干部在学纪知纪中校正言行。一是构建“线上+线下”双向送学路径。精挑细选7名纪委骨干，组建“送学”小分队，分领域开展《条例》辅导进村社、进学校、进机关、进企业、进驿站“五进”活动，推动《条例》深入解读。拓展网上学习渠道，充分用好共产党员网、中国干部网络学院、“学习强国”江苏学习平台等学习资源，在“连云先锋”“清风连云”“美丽连云”微信公众号开设党纪学习教育专栏，及时推送优质学习内容，让日常纪律教育“不断线”。二是搭建“分众+特色”多元精学载体。立足原汁原味学，综合运用研读、观片、讨论、互讲等多维方式，推动党员学深学透《条例》。立足有效覆盖学，针对老年党员、流动党员、新就业群体党员等，分类采取上门送学、分片联学、结对促学、云端共学等方式，推动党纪学习教育“精准滴灌”。立足深化感悟学，活用“连云语丝学习社”“桃源讲堂”“墟心学”等学习载体，通过邀请专家专题授课、开展青年小组研讨、举办“青”廉接力家风传承课堂等，进一步树牢纪法意识、锤炼过硬作风。三是发挥“阵地+培训”融合促学作用。强化以训促学，坚持放大熔炉阵地优势，推动《条例》进党校课堂，将《条例》课程“嵌入”新党员轮训、“一把手”政治能力提升专题研修班、中青年干部培训班、发展对象培训班等，确保全面覆盖、应训尽训。推动《条例》进学员头脑，积极开展一次专题培训、一次学员讲堂、一次案例剖析、一次廉政对话的“四个一”活动，引导新提拔干部等“关键群体”树牢正确权力观、政绩观、事业观。
“靶向”抓警示教育，力促“明纪”有质效。典型案例是最好的“教科书”，也是最强的“清醒剂”。深化“以案为鉴”警示教育作用，推动广大党员、干部把“眼前的教训”转化为“心里的敬畏”。一是“沉浸式”现场教育让党纪刻印于心。用足用好反面典型“活教材”，积极对接看守所、法院等单位，把警示教育课堂搬进在押人员监区、职务犯罪庭审现场，分批次、分类别组织新提拔干部、关键岗位干部、年轻干部等关键群体，走进现场、旁听庭审，“零距离”聆听违纪违法者忏悔、法官说案释法。通过用“身边事”教育“身边人”、“案中人”点醒“梦中人”，推动党员、干部深度透视“破纪”“破法”的心路历程，进一步增强警示教育的启发性和实效性。二是“体验式”实境课堂让纪法内化于心。坚持把廉洁文化、家风文化作为纪律教育的重要内容，以打造“家门口”廉洁教育阵地为抓手，围绕“红廉传承”“廉洁家风”“警示教育”三大主题，串联陶渊明文化园、固园等6个廉洁教育阵地，布点打造盐廉文化馆、茶廉文化园、荷廉小课堂、红帆大讲堂、红色小院等25个教学点，编印连云特色廉洁文化地图，推出纪律教育“清风专线”，不断延伸拓展教育载体，推动广大党员、干部在可观可感的情景教育中养成纪律自觉。三是“定制式”菜单教学让清廉铭记于心。围绕“六项纪律”，重点梳理近三年全区违纪违法典型案例，按照执法、建设、国资、教育等类别，归类建立警示教育典型案例资源库，提供“菜单式”案例教学。结合违纪违法多发问题、易发群体，立足授课对象的岗位特性、履职特点，有所侧重地梳理知识要点、补充关联案例，针对性开展警示教育、案例解析，让不同群体党员、不同层次干部立起“什么该做，什么不该做”的标尺，推动纪律教育“实”起来、“硬”起来。
“融合”抓底线思维，力促“守纪”见长效。纪律是管党治党的“戒尺”。党纪学习教育是一项基础性、经常性工作，须将从严管理贯穿教育全过程，推动党纪学习教育常态化长效化，真正让党员、干部将纪律要求内化为日用而不自觉的言行准则。一是融入干部监督体系抓日常。构建全方位管理“闭环链”，综合平时监测、专项调研、综合考核、巡察反馈情况，定期开展干部正反面信息季度综合研判，建立廉政学习在先、廉政谈话在先、廉政承诺在先的“三个在先”经常性风险防范机制，实行苗头问题及时谈、廉政教育任前谈、日常提醒经常谈的“三谈”工作法，函询提醒、教育谈话124人次，切实做到抓早抓小、防微杜渐。二是融入家风建设工作抓经常。清正廉洁是为官从政的本分，亦是党员干部家风的本色。突出倡廉育廉，搭建“山海廉韵·清风传家”家风课堂，推出观看一次家风警示教育片、开展一次家风建设座谈会、书写一封家风寄语书信、参观一次家风教育阵地、组织一次廉洁家风特色活动的“五个一”行动，同步开展“家庭廉访”，推动以廉持家、以家促廉同行并进。三是融入防范形式主义抓平常。坚持高质量完成规定动作“主基调”，将党纪学习教育与持续整治形式主义为基层减负紧密结合起来，制定细化5条落实举措。加强部门协同、条块结合，整合党纪学习教育工作专班和区减负办力量，开展一周一抽查、一月一调度、一季一通报，切实改进机关作风，推动基层有精力学习、有劲头干事。□
（作者系中共连云港市连云区委常委、组织部部长）
责任编辑：段培华
