文化是城市发展的根脉与灵魂。习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时指出，“要深化城乡精神文明建设，优化文化产品和服务供给，以文化赋能经济社会发展”。近年来，徐州市以高度的文化自觉与时代担当，围绕“一抹红色、两汉文化、山水田园、四故之旅、五园同乐”的发展布局，着力发展文旅新业态、新场景，深入推动文化资源优势向经济社会发展优势转化，更好满足人民群众精神文化需求。
让文化底蕴融入城市血脉。积极拓宽文化要素融入城市规划与管理运营之中，以历史街区延续历史脉络，坚守文化传承。深耕千年文脉基底。作为中国历史文化名城和汉文化的发祥地，徐州市以“彭城七里”为轴线，串联云龙山、黄楼、户部山、回龙窝、文庙等235处历史遗存，用“微更新”替代大拆建，串点成线、集线成网，布局“一轴一环两廊”空间，有效推动城市、文化、经济共荣互促。发掘城市文化内涵。全面梳理挖掘历史记忆、古城符号和文化元素，补齐示范段公共服务、公共资源短板。秉持丰厚的城市文化资源，以文促旅，以旅彰文，不断挖掘两汉文化、山水文化、饮食文化、红色文化等资源内涵，完善要素配置，丰富文化产品形态，在人文与经济互融中，为高质量城市建设蓄势赋能。突出文化创意发展。加强历史文物保护修缮，提升活化利用水平，探索户部山古民居、戏马台、崔焘故居等文化资源市场化运营。建设下圆墩遗址公园，溯源城市之根，讲述地域文明，打造舒朗开放的景观空间。搭建各类文化展示、交流平台，举办城市会客厅等主题文化讲堂，定期邀请文博文物、城市规划、历史民俗等领域专家，多维度解读徐州文脉故事，参与文化传承。
以场景赋能打造特色品牌。优化文化发展空间布局，下好文化创意、数字文化等新兴领域“先手棋”，创造多元消费新场景新空间。创新文化消费场景。通过延伸“文化+”长链条，赋能形成新的消费方式和消费场景，以应用场景为试验田，构建“线上传播—线下体验—消费转化”的闭环。徐州方特乐园《大风歌》历史场景再现项目，以真人表演与幻影成像交织，重现徐州汉文化历史；《彭城风华》沉浸式演艺项目以夜游云龙山水+苏轼文化为特色，使千年山水与数字孪生技术共振；徐工工业研学游+徐工文创产品，成功开启“文化+科技”的智慧探索。塑造特色文化品牌。人文与经济并进，文化产业向“新”而行。打造“彭城七里”“快哉徐州”“国潮汉风”等文化品牌和IP符号，把文化作为复合型创新要素融入经济活动，赋予各类产品文化内核。活化资源，激发创新，在重要街区布设“楚集汉市”，在民俗博物馆上演脱口秀，将楚风汉韵与现代文化有机融合，探索沉浸式新型文化消费场景。丰富文化多元业态。新建运营升级五大乐园，提供多彩文化体验。创新性引入时尚演艺、趣味体验、艺术展览等多种元素，形成非遗体验、文创零售、书房书院、演艺剧场、潮流名品等多元主力业态。国宝微鉴、“湖畔有好市”、汉服体验中心、古代武备研学等创新项目，为徐州市民及游客提供个性化、差异化、沉浸式的文化产品。
以文化供给温润百姓生活。以文化为纽带推动城乡协同发展，让民生关怀直达人心，彰显城乡融合的文明新高度。文化供给模式创新。先行试点“影院+”模式，在候影区设置流动图书馆、“影美术馆”，通过举办书画展览、汉服艺术表演等形式，放大影院的综合性文化功能。徐州剪纸、皮影故事、香包制作、地方戏剧等20余项非遗项目融入社区，让群众在社区活动中感受传统文化魅力。文化嵌入城市更新。践行人民城市理念，打造国潮汉风馆、小区微型图书馆、公园戏曲长廊、“红色小剧场”等高质量的文化艺术空间，提升徐州百姓的文化幸福指数。全市21个公共文化空间入选2024年度江苏省“最美公共文化空间”打造对象，云龙区图书馆获得全国“2024图书馆融合发展典型案例”。文旅助力乡村振兴。以发展生态种养、田园观光、农耕研学、乡村“夜经济”等模式，写好乡村振兴大文章。铜山区“农场旅行”等体验类活动拓宽农民增收渠道；贾汪区马庄村香包工坊织就千万元产值；邳州市铁富镇时光隧道银杏景区的“农民变股东”模式，让村民实现多形式增收；潘安湖湿地以生态修复撬动文旅开发，探索碳汇交易。诸多创新模式逐步实现以文塑旅、以旅彰农、以商养文的乡村经济要素良性循环。
以区域协同助推文旅发展。通过区域联动文化系列活动，推出更多跨区域发展的文化产品，实现资源、客源与市场的共享共赢。优化完善文化公共服务。推动区域周边城市文化馆、博物馆、图书馆、旅行社、景区等各方合作，广泛开展联演、联展活动。实施文旅场所全龄友好服务提升工程，优化重点景区和文博场馆管理服务，完善停车、交通等配套设施，加强智慧旅游、公共信息发布和志愿服务。文化项目投资通过跨区域产业融合，带动就业、消费等多产业多领域协同发展。抢抓机遇规划文化发展。加强跨省协作，利用苏皖鲁豫四省交界区域地缘相近、文脉相连、人文相亲等优势，抢抓国家支持苏皖鲁豫省际交界地区协同推进高质量发展的重大机遇，协作规划运河记忆、美食体验等文化线路。与周边济宁、枣庄、宿州、商丘等城市联合推出“一山两汉三孔精品五日游”“徐州宿州商丘两汉文化精品三日游”等旅游产品，区域多条线路入选全国乡村旅游精品线路。区域联动构筑文化协同。以文化为纽带，构筑跨省协同的“文旅共同体”。打造“大美淮海”文旅品牌，成立淮海经济区文化旅游联盟、景区营销联盟、博物馆联盟等20余个区域性文旅组织，实现区域文旅资源共享、市场共享、信息共享，建立健全“区域联动、条块结合、统分协作、高效顺畅”的运行机制，为徐州及周边城市的经济社会发展注入新活力。
以人才资源激活发展潜能。培养和引进各类人才，深挖徐州地方文化遗产，构建独特的文化育人体系，为徐州历史文化传承、文旅发展提供重要支撑。加强数智技术人才储备。发挥徐州高等教育资源富集的优势，壮大新技术与文化艺术深度融合的人才储备。中国矿业大学大学生科学技术协会围绕徐州汉文化资源数字化开发，在虚拟现实、数据分析、人工智能等方面进行数字技能深耕，将数字扫描、三维建模、3D打印等嵌入汉文化遗产数字化保护与活化，让徐州地方文化遗产在保护中发展，在发展中保护。培育文化传承创新人才。将文化人才传承创新能力的培养，与徐州地区发展的实际需求紧密贴合。徐州工程学院加大“彭城七里”历史文脉传承保护研究与实践，设立“淮海地区非物质文化遗产博物馆”，通过“非遗文创基地”，组织学生将纸塑狮子头、徐州香包等传统技艺转化为文创产品，与地方企业合作推动生产性转化，通过校地协同中心实现市场化推广，助力文旅产业新发展。持续扩大人文交流合作。通过设立国际学术会议、汉文化论坛、联合创新中心等平台，引导在徐企业、科研机构和个人积极参与国际文化活动，提高参与者的国际传播能力，展示徐州本土文化的独特魅力。鼓励企业和个人结合徐州传统文化和现代文化元素，生产和创作出具有国际影响力的文化产品和作品。
（作者系中共徐州市委党校党史党建教研室副主任、副教授，江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心省委党校基地特约研究员）
