习近平总书记指出：“现代化人民城市应当是物质文明和精神文明相协调的城市，建设过程中要根植中华优秀传统文化，彰显中国气质、中国风范。”近年来，盐城始终践行人民城市理念，从保护传承守牢文化根脉到打造城市标识，从创新转化激发文化活力到惠及民生福祉，探索出一条以文化赋能经济社会高质量发展的特色之路。
守正创新：涵养城市历史文脉之魂。中央城市工作会议强调，“完善历史文化保护传承体系”。盐城立足丰富的文史资源，坚持保护为先、利用为基、传承为本，增强精神力量，筑牢文化根基。
厚植根脉沃土，让文化遗产活在当下。盐城是新四军重建军部所在地，248处红色遗址遗存、128个以烈士命名的村镇，让红色基因深植城市血脉。拥有5项国家级非物质文化遗产，享有“中国杂技之乡”“中国淮剧之乡”的美誉，传统艺术在这片土地生生不息。全市现有全国重点文物保护单位3处、一级文物36件（套）、不可移动革命文物172处，实施地域文明探源工程，建立市县两级历史文化保护名录与分布图，实现历史文化遗产的整体性保护、系统性传承。颁布《盐城市革命遗址和纪念设施保护条例》，制定《高质量推进社会主义文化强市建设行动方案》，实施文化产业“六个一”工程，为文化发展提供政策支撑。
创新传承方式，让千年文脉链接未来。始终坚持“两个结合”，深挖文化资源潜力，讲好“一堤一塔一传”的历史故事，做好范公堤遗址的保护修缮提升，推出“假如建筑会说话”解读海春轩塔系列视频，展现文物承载的城市记忆，加强《水浒传》中地域文化研究，让历史文化从“书本”走向“生活”。常态开展“非遗进商圈”“非遗进校园”等活动，开办“建军路文化大讲堂”，依托盐城工业职业技术学院，打造全省首个校地合作非遗传承创新平台。加强国内外文明交流互鉴，推动淮剧、杂技艺术团体赴日、韩等国开展文化交流，让本土非遗走向国际舞台。
做好融合文章，让历史名城焕发新生。搭建文化传承与城市发展新平台，开展“NICE盐城·我来读城”行动，围绕“一河一街一塔”，设计多条Citywalk主题线路，串联文脉地标与网红打卡地，让“逛街”成为“读城”。建设串场河海盐历史文化长廊，植入网红书店、非遗工坊等现代元素，构建“白天游艺赏景、夜晚观剧品韵”的体验空间。推进建军路文商旅街区焕新，将部分历史建筑改造为文化展示馆、小剧场等“微空间”，推出1956星剧场、登瀛小筑等热门打卡点。盐立方广电塔集聚云端书局、邮局等业态，打造全市首个沉浸式城市非遗体验空间，实现城景观赏、休闲消费与非遗技艺的深度融合。
塑造标识：彰显城市个性独特之韵。中央城市工作会议指出，“转变城市发展动力，更加注重特色发展”。盐城立足“四色文化”，通过打造IP体系、聚合数字文化、深融文旅资源，让城市个性愈发鲜明。
塑魂立象，打造IP传播新范式。盐城的绿色湿地文化、蓝色海洋文化、红色铁军文化和白色海盐文化，为城市IP注入了深厚的底蕴与清晰的辨识度。作为全国首个同时拥有“世界自然遗产”和“国际湿地城市”两张世界级名片的城市，盐城创造性地选择了“吉祥三宝”（麋鹿、丹顶鹤、勺嘴鹬）湿地精灵作为IP的形象载体，将抽象的生态文化价值转化为具象化、萌态化、可传播的符号。深耕“一县一IP”培育工程，打造“千年韵·盐城脉”品牌，通过一套IP形象、一系列文创产品、一组传播活动、一个产业项目，构建具有影响力的传统文化IP矩阵。探索“以生态IP为抓手、以文化内核为灵魂、以现代设计为语言、以多元渠道为通路”的文创产品开发路径，举办“金海贝”文化创意设计大赛，深挖IP创意潜力。
数字赋能，培育文化产业新动能。搭建长三角（盐城）数字视听产业基地等载体，以“特色化定位、平台化集聚、数字化融合、开放式合作”推动文化产业转型升级。黄海湿地博物馆运用3D扫描等技术，完成湿地场景与生物群落高精度采集建模，展现湿地生态之美。市博物馆推出“盐小博数字人”等智慧服务，提升观展互动性。新四军纪念馆编制红色档案数据采集地方标准，建立“智享”数字服务平台，让红色文化触达面更广。借助江苏省网络文学IP孵化中心等平台，打造“NICE盐城·短剧之城”新名片，举办“NICE视界”长三角微短剧创作大赛、“轻舟计划·短片季”等活动，加速IP孵化与内容产出，今年已吸引近80部短剧来盐取景拍摄。
融景拓界，探索城市文旅新路径。注重城景相融，打破城区与景区的界限，建成运营21个不同风格的特色文化街区，开展“盐城‘街’有你”系列活动，开发“串场夜画”“建军路上的摇滚”等夜游项目，街区活力提升效果明显。各文博场馆以“+剧本”“+演艺”“+生态”等形式，拓展服务边界和文化外延，市博物馆推出“盐引疑云”剧本探秘游，江苏淮剧博物馆组织淮剧经典选段惠民演出，黄海湿地博物馆策划系列自然实验室活动，吸引更多游客“刷馆”。新四军纪念馆、海盐博物馆晋级国家一级博物馆，西溪、九龙口景区入选“全国非遗与旅游融合发展优选项目”，串场之眼、潮间带艺术村等新场景不断出圈。
厚植民生：凝聚城市宜居人文之气。中央城市工作会议明确，“提高公共服务水平，牢牢兜住民生底线”。盐城以丰富精神供给为核心，通过创作精品、服务基层、优化效能，让文化发展成果惠及更多市民，更好地满足人民群众对美好生活的向往。
推动文艺精品创作生产。健全创作生产全流程保障机制，统筹抓好选题策划、创作生产、传播推广等关键环节，形成全市统一推进的精品生产格局。聚焦红色、生态、发展和文化特质“四个故事”，创排淮剧《宋公堤》、杂技剧《盐运》、舞剧《一件旗袍》等一批展现时代风貌、彰显人文底蕴的文艺作品。深化国有文艺院团改革，推动政策保障、市场运营和队伍建设全面提升。多个杂技节目斩获国际国内最高奖，报告文学《东方湿地》获徐迟报告文学奖，儿童剧《还你一个家》摘得第比利斯儿童与青少年国际戏剧节“最佳剧目奖”“最佳编剧奖”“最佳组织奖”。
推动优质文化资源直达基层。始终着眼“让文化走进寻常百姓家”，打造“茉莉花开·盐艺直达”文化服务品牌，创新开展“一台好戏”“一墙美展”“一堂匠艺”“一城记忆”“一室书香”五大服务IP矩阵，选取11个示范性村（社区）和五大文化集聚地纳入服务网络，打造以11个基础点为核心、N个特色场景为延伸的服务格局，让优质资源“精准滴灌”。打造“盐风海韵”小剧场艺术季、“湿地之声”合唱季、新创剧目调演等品牌活动，原创一批贴近生活的精品演艺项目。
推动公共文化服务阵地升级。聚焦群众多元化文化需求，持续优化公共文化服务供给。采取新（改）建、共享等形式打造新型公共文化空间，推动公共文化服务融入居民日常生活，入选省级新型公共文化空间81个。提升艺术精品展演质量，推出非遗作品展《时间的回响》等高水平展览，引进舞蹈诗剧《只此青绿》、话剧《雷雨》《茶馆》等高人气剧目，年均开展优秀剧目展演巡演2000余场次。深化“书香盐城”建设，开展“你选书 我买单”一站式服务、“全民阅读春风行动”等活动，发挥城市书房、农家书屋等基层阵地作用，让书香浸润城市每个角落。
（作者系中共盐城市委常委、宣传部部长）
