党的二十届三中全会对全面建立乡镇（街道）履职事项清单、健全为基层减负长效机制作出部署。截至2025年6月底，全国3.8万个乡镇（街道）履职事项清单编制工作已全部完成。这场自下而上的权责梳理，为破解基层“小马拉大车”问题打开良好局面。基本履职事项清单、配合履职事项清单、上级部门收回事项清单“三张清单”不仅帮助厘清县乡责任链条，更有助于提升基层治理效能，让基层干部得以卸下“额外包袱”，聚焦主责主业服务群众。清单编好是基础，用好是关键。广大基层干部要学清单、知清单、用清单，坚持责权一致、责能一致，积极担当作为，推动履职事项清单“落地生根”“开花结果”。
明确“必做清单”，提升服务质量。清单的价值在于贯彻执行，在于落地见效。基层干部要以基本履职事项清单为抓手，深学细研清单内容，对“该做什么、能干什么、应担什么”了然于胸，更好地知责、明责、担责。在此基础上，研究“应该怎么做、怎么做更好”，聚焦高频问题，针对群众诉求，细化服务举措，通过真干苦干实干巧干，把清单“纸上内容”转化为“惠民实效”，做到基层有为、群众有感。比如，依托清单优化工作流程，对保民生事项推行“一站式服务”，坚持马上办、一次办，压缩审批时间，让清单成为提升服务效率的“加速器”。
善用“配合清单”，发现解决问题。基层干部身处一线，贴近群众，熟悉情况，应善用配合履职事项清单，当好“吹哨人”。一方面，要培养“愿吹哨”的主动意识，根据“配合清单”多下社区听民声、察民情，推动从“要我吹哨”向“我要吹哨”转变。另一方面，结合“配合清单”锤炼“会吹哨”本领，既不缺位也不越位，掌握“哪些问题该吹哨、该向谁吹哨”，学懂弄通清单职责划分，精准通知到位，推动部门高效“报到”。此外，要做“哨响”后解决问题的协助者，确保基层治理相关问题能够圆满解决。
谨记“不做清单”，坚守权责底线。上级部门收回事项清单是基层减负的“防火墙”。面对主责主业，基层干部要扛牢责任、狠抓落实。面对超出专业能力与职责范围、力所不能及的事项，要坚守住权责底线，避免有责无权、有心无力，也避免变相下放职责、转嫁工作责任等形式主义发生，让基层减负不是“一时的事”，而是“一直的事”，从而让基层把更多精力用在抓民生服务上、抓经济发展上、抓社会保障上。基层干部还要结合工作实际，及时反馈清单运行中遇到的问题，并且对于清单内容外、群众需求内的新增事项，动态调整与完善清单，使清单与基层需求同频共振。
（作者单位：南京市鼓楼区湖南路街道办事处）
