习近平总书记深刻指出，建设海洋强国是实现中华民族伟大复兴的重大战略任务，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。作为江苏省的海洋资源大县，如东牢牢把握新一轮沿海高质量发展的机遇风口，锚定耕海图强不动摇，加快把机遇优势转化为发展胜势，海洋综合实力、创新能力、开放水平实现大幅跃升，2024年完成海洋产业增加值超500亿元，地区生产总值多年来连跨百亿级台阶。
坚持项目为王，持续做特海洋产业。桐昆、金光等百亿级重特大项目顺利投产，科森新材料、亚达船舶等涉海标志性项目签约落户，建成全国首个风电母港、长三角地区最大的LNG能源岛、亚洲最大的海上风电群，成功创建生命安防用品、海上风电、高分子材料国家火炬特色产业基地，新能源、新材料、新装备三大涉海主导产业总产值突破1200亿元。依托洋口国家级中心渔港与刘埠国家一级渔港两大枢纽，培育出“如东条斑紫菜”“如东文蛤”等国家地理标志产品，去年海水可养殖面积达48511公顷，渔业产值198.3亿元。
坚持产创融合，持续激活发展动能。发布科技创新政策“18条”，推动海洋科技创新和产业创新深度融合，因地制宜加快发展海洋新质生产力。加速集聚科技资源。联合上海证券报开展如东海洋经济科技创新恳谈会、院士科创行等活动，吸引一批海洋类企业投资如东。组织“科创城市行”，深化与中国海洋大学、东南大学等高校院所合作。大力培育涉海主体。聚焦海工装备、风电制造等领域梯次培育涉海企业，提升海洋类科创项目支持力度和企业研发投入，目前全县涉海高新技术企业近40家。积极打造科创平台。长三角国家技术创新中心南通分中心如东基地、常州大学如东新材料研究院、江苏绿色弹性体院士协同创新中心、水利部重点实验室如东基地等涉海科创平台相继落户。
坚持建强载体，持续优化空间布局。按照“错位发展、打造特色”的总体思路，科学布局重点园区，初步形成涵盖一二三产的多样化、全方位、立体式的沿海开发格局。洋口港经济开发区大力推动中石油LNG四期扩建项目、协鑫LNG接收站项目等涉海项目早日达产。如东经济开发区重点发展陆上10兆瓦以下风电主机、井口机械等高端制造装备产业，培育国家级专精特新“小巨人”企业2家、省级专精特新中小企业7家。洋口镇立足省级化工园区基础，重点发展生物基产品、海上风机组件防水防腐材料、海水淡化水处理药剂。小洋口旅游度假区整合海洋、温泉、古镇等旅游资源，加快建设海之城“扶海渔洲”、林克斯生态休闲农业园等文旅项目，年均旅游收入近10亿元，获评中国体育旅游精品景区。
坚持绿色发展，持续厚植生态本底。以生态优先、绿色发展为导向，统筹推进海洋资源保护与开发利用。强化制度保障。立足县域海洋资源禀赋，充分考虑海域空间保护现状，将全县具备生态保护价值的海域全部纳入生态保护红线。建立“湾长制”“河长制”联动机制，实现陆海污染协同治理。推进生态修复。大力整治、修复沿海湿地和自然岸线，累计治理互花米草面积8.41万亩，修复滨海湿地6000亩，滨海湿地保护率70.7%，小洋口段美丽海湾、洋口港东凌段美丽海湾成功入选省级示范项目。加强污染防治。推进减污降碳协同重点行业绿色发展，沿海经济开发区国家清洁生产创新审核试点项目顺利通过评估。创新利用生态赔偿资金开展替代修复，建成江苏首个海洋生态环境损害赔偿替代修复示范基地。扎实推进509个入海排污口分类整治工作，三年来全县市考以上断面达标率稳定保持100%。
围绕奋力打造“江苏向海发展先导区”的总体目标，如东将进一步抢抓机遇、放大优势，更大力度向海发展、耕海图强，努力成为海洋强省建设重要支点，力争2030年海洋生产总值占GDP比重提升至40%以上、海洋产业增加值突破800亿元。
突出以海强链，在构建海洋产业体系上实现新突破。围绕培育壮大结构合理、链条齐整的现代海洋产业集群，加快建设“绿色能源示范城”，推进LNG接收站项目建设，紧密跟踪全省海上风电场竞配工作，有序开发滩涂光伏、海上风光同场光伏、沿海渔光互补开发利用，超前布局风电制氢、风光氢储一体化等未来产业关键领域；加快建设“涉海材料先行区”，依托桐昆、九州星际等行业龙头，建设纳米新材料产业园等载体平台，培育特色化工新材料等前沿产业；加快建设“海工装备新高地”，支持中天科技等龙头企业提质增效，加强高效电池片等核心技术和关键零部件攻关。
突出创新主导，在培育海洋新质生产力上取得新进展。以海洋科技创新为核心驱动力，加快打造符合新发展理念的先进生产力。提升企业创新能力。支持海洋领域龙头企业组建创新联合体，构建以海洋特色产业为导向的集群式创新生态圈。滚动实施“揭榜挂帅”攻坚计划和前瞻技术创新专项，在海上风电技术、海洋生物医药等领域突破一批核心技术，提升产业基础高级化和产业链现代化水平。提升科创载体能级。深入推进常州大学国家级技术转移中心如东分中心、化工中试基地、海洋产业研究院建设，发挥上海“大零号湾”飞地孵化器“中转池”作用，力促一批高质量涉海科技项目落地如东。提升科技人才支撑。深化与知名高校“涉海”学科的合作共建，实施海洋类“青年人才成长”“蓝领人才培育”等系列工程，探索“带土式”整体移植、“候鸟式”柔性聘任、“离岸式”异地研发等引才路径。
突出改革开放，在推进海洋联动发展上增创新优势。联动落实长三角一体化发展、长江经济带发展等国家战略，深度融入“1+3”重点功能区建设，持续推进深层次改革和高水平开放。融入区域协同。抓住长江口产业创新绿色发展协同区建设窗口，聚焦上海、苏南等重点区域，加快产业转移承接、配套衔接、供需对接。发挥绿电、LNG等资源优势，加快成立跨区域产业联盟，组建关键技术攻关联合体，构建更加紧密的产业发展共同体。提升港口能级。大力提升口岸开放水平，持续拓展洋口港开放功能，加快跨境电商产业园和外贸集聚区建设。策应上海国家航运中心建设，加快推进金牛码头二期报批工作，积极推进液体化工码头和通用码头取得正式对外开放批复。完善交通网络。加密与省铁路集团、国铁上海局沟通对接，力争通苏嘉甬如东延伸段年内开工。做好222省道如东段、启扬高速河口互通等重点项目前期工作。
突出人海和谐，在建设海洋生态文明上探索新路径。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以高水平保护支撑高质量发展。坚持绿色低碳发展。实施一批海洋产业节能降碳示范工程项目，推动企业开展节能降碳技术改造，提高工业资源综合利用效率和清洁生产水平。积极探索“绿电+算力”“冷能+算力”等模式，加快如东经济开发区、沿海经济开发区零碳园区建设。提升滨海城镇风貌。坚持“三生融合”理念，打造以洋口港、洋口镇为主体的滨海特色城镇组团，培育栟茶古镇、小洋口旅游度假区等特色文旅板块，构建各具特色、优势互补的城镇发展体系。做优海洋生态保护。用好增殖放流、伏季休渔、海洋生态环境损害赔偿替代修复等制度，打造海洋生物“优质栖息地”和海上“蓝色粮仓”。
（作者系中共如东县委书记）
责任编辑：贾潇潇
