在外界热议中国外贸顺差破1万亿美元之时，中央经济工作会议召开，为2026年中国经济大方向制定了“稳中求进、提质增效”总基调，并把“坚持内需主导”置于明年八项工作任务之首，直面“国内供强需弱矛盾突出”等实际问题，既提出着眼稳增长、优结构的常态目标，又高度强调“民生为大”，突显扩大内需是顺应发展规律、抵御风险挑战、增进民生福祉的战略之举。
“十五五”规划建议提出，“促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式”，这说明扩大内需不仅是短期稳增长的现实需要，更是推动经济中长期结构转型的战略基点，其重心由过去的激发规模效应转向激发内需潜力的深层次改革上，转向消费驱动的经济增长模式上，以更有力度的政策协同发力扩大内需。
消费作为最终需求，是经济增长的持久动力，扩大有收入支撑的消费需求是根基。会议将“制定实施城乡居民增收计划”作为提振消费的核心抓手，同时在民生领域，部署实施稳岗扩容提质行动，稳定重点群体就业，完善新就业形态劳动者权益保障等，通过切实增强居民消费能力，让居民“钱袋子”鼓起来，让有潜能的消费充分释放出来。
坚持“惠民生和促消费”紧密结合，释放消费潜力牵引供给升级。我国消费结构正从“有没有”转向“好不好”，要把扩大消费同改善人民生活品质结合起来，补齐就业、教育、医疗等民生领域短板，提质增效供给端，提高居民消费率，形成消费和供给相互促进、迭代升级的良性循环，生成内生增长动力。
消费与投资良性互动，在“投资于人”中积蓄动能。在投资于物的收益率逐渐下降的背景下，注重人力资源开发，既是对民生的保障，更是对未来的投资。会议要求制定教育提质、社保完善、婚育支持等全链条民生保障举措，促进人的全面发展，实现人力资本增值，形成更充沛的人力资本储备，为经济长期稳健发展筑牢底座。
