应用场景是未来产业发展的重要支撑。党的二十届四中全会明确提出，前瞻布局未来产业，探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则。2025年11月，国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，进一步明确“打造一批新领域新赛道应用场景”。作为全国产业基础最扎实、创新资源最密集的省份之一，江苏锚定前沿技术产业化落地目标，精准布局多元化应用场景，加速技术成果从“实验室”走向“生产线”。新形势下，打造前沿技术应用场景，须聚焦关键领域，强化系统谋划，推动技术、场景与产业深度融合，为未来产业发展夯实场景支撑。
江苏发展前沿技术应用场景的现实基础
江苏前沿技术应用场景建设基础扎实，政策框架完善、产业载体丰富、市场需求旺盛，正加速释放创新驱动发展的强劲动能。
坚持系统谋划，分类分层工程化推进。应用场景是贯通技术研发、产业落地与集群培育的关键载体。2024年初，江苏专门出台《加快科技创新引领未来产业发展“5个100”行动方案（2024—2026年）》，聚焦第三代半导体、通用人工智能、量子科技、合成生物、元宇宙等前沿领域，部署实施“5个100”专项行动，明确提出打造100个应用场景。在应用场景建设中，江苏依托重大科技基础设施、重大科技创新平台等，引导创新型领军企业、高校院所、研发机构协同发力，构建起早期技术验证场景。比如，面向工业、农业、能源、交通、文旅、教育等传统领域转型需求，打造融合应用场景；瞄准低空经济、智慧交通、深海深地、商业航天等未来赛道，布局典型应用场景。
聚焦转化应用，场景建设呈蓬勃发展态势。江苏在省级以上高新区实施“一园区一产业一赛道”工程，引导高新区和高等院校协同创新发展，推动“有组织科研+有组织转化”，支持高新区聚焦优势产业，开展前沿技术应用场景示范，加速成果转化落地。目前，全省已培育93项前沿技术应用场景，覆盖量子科技、人形机器人、细胞和基因技术、合成生物、光子芯片、氢能及新型储能等领域。这些场景前沿引领性强、落地实施性高，具有规模化示范带动效应。此外，企业在前沿技术应用场景建设中发挥了主力军作用，苏交科、亿嘉和、熊猫电子、康尼机电等龙头企业，将一大批前沿技术深度融入生产制造、城市建设等关键环节，实现创新链与产业链的精准对接。
江苏前沿技术应用场景创新呈现出新特征
当前，江苏前沿技术应用场景创新正迈向高质量发展新阶段，呈现出集成突破、多维赋能、区域协同三大鲜明特征。
场景创新迈入“集成突破”。随着量子科技、人工智能、生物制造等前沿技术加速成熟，单一技术已难以满足复杂应用场景需求，技术集成已成为场景创新的主流方向。一方面，跨领域技术深度耦合，如量子计算与人工智能的协同应用，可大幅提升药物分子设计效率，实现研发周期与研发成本的双下降；另一方面，“硬科技+软技术”协同发力，以具身智能机器人为例，其不仅需要精密机械结构等硬核技术支撑，更离不开环境感知算法、人机交互系统等软件技术的深度赋能。从江苏现有的93项前沿技术应用场景来看，多技术集成类场景占比较高，这意味着未来场景建设不再依赖“单点技术突破”，而需构建“技术协同生态”，让各类创新成果在场景中同频共振。
场景价值聚焦“多维赋能”。早期前沿技术应用场景多依赖政府补贴推动，侧重技术成果的展示与验证。如今，市场需求已成为场景创新的核心驱动力，企业更看重场景能否降本增效、助力增值转型。从江苏场景分布看，工业制造类占比较高，其中“可信数据空间”“数字孪生技术”等场景，直接解决了企业生产效率低、品控难、数据泄露等痛点。同时，公共治理需求也在倒逼场景建设迭代升级，推动场景建设从单纯满足基础功能转向追求精准化服务。比如，南京市气象局构建的“基于数字孪生的特大城市立体交通气象保障应用场景”，依托数据同化、AI后处理等技术，在精准预报方面形成了百米级空间分辨率、分钟级时间分辨率的全要素融合预报模式。
场景生态趋向“区域协同”。前沿技术应用场景的落地离不开产业链支撑，单个场景的“孤立发展”难以形成规模效应，“场景集群化、区域协同化”成为必然选择。江苏各地已形成“各有侧重、互补联动”的场景布局：南京聚焦人工智能、未来网络、原子级制造，苏州主攻生物医药、量子科技，无锡深耕物联网、氢能储能，常州发力合成生物。这种错位发展模式有效规避同质化竞争，实现区域资源的高效整合。同时，长三角一体化的纵深推进进一步打破场景建设的行政壁垒。在Chiplet（芯粒）集成技术应用场景打造中，无锡中微高科作为企业“盟主”，牵头联合复旦大学、江南大学等高校科研力量，以及相关新型研发机构技术平台，构建起覆盖创新链、产业链、资金链、人才链的协同体系，为前沿技术场景落地提供了全要素保障。
打通“技术—场景—产业”转化通道
江苏立足产业优势，围绕前沿技术应用场景建设，从全链条培育体系、跨领域协同机制、要素支撑政策等方面发力，全方位打通技术、场景和产业的转化通道。
构建全链条场景培育体系。前沿技术从实验室走向市场，需经过“技术验证—场景试点—规模推广—产业落地”四个阶段，要分阶段精准施策，避免创新链条“断链”。依托省概念验证中心搭建省级场景验证平台，面向量子科技、生物制造、氢能等领域，提供“设备共享、技术咨询、风险分担”服务，推动前沿技术场景加速验证，降低技术落地成本。引入保险机构开发“场景验证险”，对技术验证失败的项目，给予成果验证方与场景提供方双向补偿，分散创新风险。引导场景规模化推广，对验证成熟的应用场景，在同行业、同区域复制推广，放大示范效应。在省级以上高新区探索布局“场景产业示范园区”，围绕核心场景集聚上下游企业，打造全链条产业生态。
创新跨领域协同机制。前沿技术应用场景涉及多学科、多部门、多主体，需构建“跨领域、跨部门、跨区域”的体系化协同机制。建立政府部门间专项联动机制，统筹技术攻关、要素保障、市场监管等，对省级示范名单内的场景项目予以联动支持和集成推广。支持行业龙头企业开放研发设计、生产制造等“问题富集”的真实场景，遴选出一批场景牵引的前沿技术问题，通过“揭榜挂帅”机制支持跨学科团队攻关。发挥江苏产业创新优势，在生物医药、人工智能、集成电路等领域，积极与上海、浙江、安徽协同推进前沿技术应用场景建设，共建区域创新生态。
优化要素支撑政策。加大财政支持力度，分类施策促进应用场景梯次发展。对早期验证场景，采用“研发补贴+绩效奖励”方式，验证后按比例补贴，落地见效后根据经济效益追加奖励；对规模化推广场景，实行“以奖代补”，根据场景带动的就业扩容、产值增长等指标给予奖励。鼓励银行推出“场景贷”，按场景技术成熟度、市场前景提供信用贷款。对AI、数字孪生等数据依赖型场景，加快数据要素市场化配置，建设高水平数据交易平台，推动脱敏政务数据、企业数据合规流通。支持企业建设基于可信数据空间的“场景数据平台”，为智能工厂等场景提供数据支撑。
（作者系江苏省科学技术发展战略研究院副院长、研究员）
