2020年，组织安排我到昆山市交通运输综合行政执法大队担任大队长。彼时，正值机构深化改革和治理能力升级的关键时期。摆在我面前的，是执法力量分散、传统监管效能不足、群众诉求多元化等挑战。这盘棋，怎么下？我们选择以“绣花功夫”破题开路：既抓机构整合的“物理重组”，更重职能优化的“化学反应”；既强化执法铁军的担当本色，更探索智慧治理的创新路径。五年来，我们坚持“改革闯关、数字破局、民生提质”，在车轮滚滚与波浪粼粼中，绣出了今日昆山“人享其行、物畅其流”的崭新画卷。
南站焕“智”：破解“找车之痛”
2025年初的一个夜晚，昆山南站网约车上客区灯火通明，却弥漫着焦灼。“师傅，您车到底停哪儿啊？我在这上车口等了二十分钟了！”我在昆山南站检查时，看到一位拖着行李箱的大姐正对着手机屏幕着急跺脚。她身后，挤作一团的网约车让这座日均服务1.2万车次的停车场显得格外嘈杂。
作为京沪线和沪宁线共线车站，昆山南站日均2.5万到达旅客中近半选择网约车出行。然而，这份便利背后，又藏着多少像那位大姐一样的“找车之痛？”2月初，我以“换位跑一次”行动为契机，再次跟着春运返程客流挤进网约车上客区。在现场我看到有人举着手机在车流中穿行；有妈妈边打电话边安抚怀中哭闹的孩子；还有驾驶员甚至直接停下车，跑到上客区去找乘客。看到这些景象，我心里很不是滋味。
问题出在一线，答案也藏在一线。我们带着“如何让网约车上客区运行更高效更智能”的疑问，先后前往杭州西站、苏州北站“取经”，并结合昆山实际进行方案优化升级：开发全程“直播式”引导功能，通过在P3停车场网约车通道部署3台高精度雷视一体机，实时捕捉车辆的车牌、车型、行进轨迹等信息；给系统赋予“虚实空间映射”功能，3块智能大屏显示区域与上客区实际空间100%匹配，实现“人—车—场”精准耦合，让旅客从原来的“伸脖子找车”变成“一屏观全域，三秒定方位”；单独开辟出“网约车专用候客区”，为长时间等候的网约车提供1小时免费停车时长。为了让引导更贴心，团队反复雕琢：将屏幕字体调成大黑体，方便老年人看清；车辆号牌颜色区分蓝色和绿色，和实际车辆车牌颜色保持一致；开发上线智能语音提醒系统，对占道超时车辆提醒转至“网约车专用候客区”，降低上客区拥堵情况发生概率。
3月16日，昆山南站网约车上客区的智慧大屏首次亮起，我再次来到昆山南站，看到网约车上客区少了焦躁的电话沟通，多了从容的脚步；少了拥堵的车流，多了有序的动线。如今，从抖音、小红书上网友自发点赞的“找车真香”，到其他省市县兄弟单位来调研学习，我们既感自豪，也倍感压力。未来，我们将持续优化服务设施，提升服务品质，创新服务模式，努力打造更加便捷、高效、舒适的出行环境。
“智网”治超：超限车无法“躲猫猫”
在基层执法大队工作多年，我深知传统治超工作的难处和痛点：人工检测效率低、车辆漏检率高、执法过程易受干扰……为破解治超工作中的重重困难，从2020年开始，我们就陆续启用公路货车动态称重监测系统。经过这些年的规划、建设，如今已启用23套监测系统，货车超不超限，检测点前方的显示屏一目了然。
随着不停车检测系统昼夜运转，新问题随之浮现——有些被记录在案的当事人迟迟不来处理，导致未办结案件越积越多。转机出现在2023年初，我们在调研智慧交通建设时发现，“畅行昆山”智慧交通平台具备一项关键能力，它可以像“电子哨兵”一样感知车辆动态。我们只要将公路货车动态称重系统数据接入“畅行昆山”平台，即可实现对既往违法车辆再次入昆的实时预警，公安交警、交通运输执法人员可以及时协同查控，追溯闭环。这项创新让非现场执法的“沉睡数据”真正流动起来，每一条超限记录都得到了应有的处理结果。
如今，“监测预警—轨迹追踪—联合布控—闭环处置”的全链条执法模式已逐步建立。2025年6月3日10时12分，某沪牌车辆从同周路西田村（东向西）入昆，该车辆存在多次历史超限违法行为，触发预警。收到手机提示后，淀山湖中队执法人员通过“畅行昆山”平台融合轨迹板块对车辆实时跟踪，通过轨迹查询结合路线预判，执法人员最终于10时50分在北苑路查获该车，追溯处罚超限非现场违章3起。
越是存在违法行为的车辆，越喜欢和执法单位“躲猫猫”。自从开启“数字治超”模式后，我们掌握了可监测道路的全量超限数据。针对超限车辆故意逃避检测的问题，我带领预警处置专班每月复盘，研判出超限超载“重点车辆、重点路段、重点时段”三张清单，并提出“实时拦截、流动抽查、重点伏击”三项措施，执法效率大幅提升，有效实现了对流动治超的查控闭环。
“不是不愿意处理，实在是太远了，特地开过来油费都不少钱呢。”这是当事人经常对我们执法人员说的一句话。为了解决这一难题，我们积极联合市司法局开展“区块链+公证”非现场执法合作。通过“鹿城存”小程序，视频连线当事人，实施“不见面”调查问询、固证、存证，打通了行政处罚一般程序、简易程序的全过程，走出了超限超载案件“不见面”处理新路径。
智慧卡口：实现水运治理精细化
昆山水网密布，航道纵横交错，日均通行船舶超1200艘。这些船舶在带来经济活力的同时，也暗藏着安全监管隐忧：超载船舶和执法人员打时间差，危化品船违规航行难以追踪……仅靠“大海捞针”似的人力巡查，常常力不从心。
2024年，我们在市委市政府的大力支持和上级条线部门的精心指导下，借鉴“畅行昆山”治超经验，在10个环昆水上进出口和6个市内航段节点建成“水上智慧卡口”系统。系统全面启用后，我们梳理出危化品船禁航时段航行、船舶超载运输、未经备案工程船、未按规定悬挂国旗等高频违法场景，针对性开发预警模块。目前，智慧预警辅助查处案件达到同期水上案件总数的40%以上，其中危化品船禁航时段违规航行案件实现了“零的突破”。同时，我们还破解了船舶底数不清的难题，精准掌握了日均进出昆船舶、在昆船舶数量以及船舶类型等数据，为水运精细化治理提供了重要支撑。
更让我们欣慰的是，江苏省交通厅、苏州市交通局来昆调研后对“水上智慧卡口”表示了高度认可。不少地区、单位来向我们“取经”，这套凝聚基层智慧的“昆山解法”正在产生更大价值。
回望这五年征程，每一步跨越，都印证着同一个答案：破题之道，在民心所向；治理之钥，在科技赋能。“畅行昆山”这双“智慧之眼”，已深深融入昆山交通治理脉络。作为交通战线的答卷人，我们深知：技术的迭代永无止境，为民服务的初心永不褪色，守护安全的使命重于泰山。新征程上，我们将继续以群众需求为针，以技术创新为线，在每一寸公路、每一段航道、每一座枢纽上绣出更精细的治理经纬。
（作者系昆山市交通运输局党组成员、市交通运输综合行政执法大队大队长）
