省委十四届七次全会作出“以改革增强人民精神力量”的重要决策部署。网络空间是亿万民众共同的精神家园。近年来，泰州市强化改革导向，积极主动作为，纵深推进引导、管控、发展“三结合”网络综合治理体系建设，营造良好生态，清朗网络空间，赋能高质量发展，为中国式现代化泰州新实践提供有力支撑、服务和保障。
守正创新强引导
坚持“正能量是总要求”，不断创新方式方法，加强思想引领，弘扬时代新风，深化团结凝聚。
触达“掌上指尖”，唱响网络空间“最强音”。探索构建信息化条件下“五位一体”主流舆论新格局，将主流媒体、县级融媒体中心、政务新媒体、商业网站、自媒体等五大阵地全部纳入网络传播体系。搭建新闻信息资源共享“中央云厨”和网上“正能量稿池”，开发网上传播效果监测系统。以年度网上重大主题宣传和重大议题设置方案为统揽，组建选题策划团队，召开新媒体产品创作策划例会，鼓励FLASH、VR、AI等新技术运用，“一端三微”主流新媒体影响力位居全省前列，泰州官方X、Facebook账号海外社交媒体传播力双双挺进全国十强；全网推送工作绩效稳居全省第一方阵；“10万+”优秀新媒体作品产量全省第一，一批原创网络传播精品分获中国新闻奖、江苏新闻奖、江苏正能量网络传播精品等奖项。
聚力“向上向善”，弘扬网络文明“新风尚”。着力打造网络文明建设“泰州样板”，形成“e系列”特色品牌集群。这一品牌集群由“e体同心”自媒体管理品牌深化拓展而来，先后推出“e路同行”主题宣传、“e起文明”系列行动、“e网情深”民生实践等系列品牌，形成“1+N”一核多元品牌矩阵，获评全省宣传思想文化工作创新奖。“泰州网民春晚”等特色品牌持续深化。创新实施“e路繁花”网络文化培育计划，参与承办江苏省扬子江网络文学周活动，成立泰州市网络文化发展促进会，打造“坡子街笔会”文艺新媒体品牌。全市涌现出“中国网事”网络感动人物、全省网络公益先进集体和个人等一批先进典型。泰州市高校智融警务中心入选全国网络文明建设优秀案例，为全省唯一。
坚持“党建引领”，画好网上网下“同心圆”。扎实推进“e线先锋”党建工程，在全省率先实现市（区）互联网行业党组织全覆盖，组织“e企学习”红色讲师团深入基层一线宣讲，开展互联网行业党建工作系列培训，培育出一批“苏网先锋”先进集体和先进个人。创新开展互联网新业态群体党建，成立全省首家网络名人联盟党委，实施“关爱暖‘新’窝”服务行动，推广红色主播“双有”培育计划。紧扣庆祝新中国成立75周年、泰州半程马拉松等重要节点，举办江苏省“E事茶会”主题沙龙、全国网络名人看泰州、网络名人红色基地行等网络主题活动，团结凝聚网络人士共同讲好泰州故事。
分类施策严管控
坚持“管得住是硬道理”，强化居安思危，突出风险防范，守牢网络空间安全底线。
管住舆情，防控网上风险隐患。坚持“防线预置于事前，问题解决在线下”，系统构建网络舆情闭环管理“六全”工作机制，推动“收集、监测、研判、预警、处置、责任”各个环节精准发力、无缝衔接，每年交办各类民生诉求7000余条，回复处置率达99%以上，人民网“领导留言板”网民诉求回复率、满意度综合排名全省第一，获评人民网网上群众工作“民心汇聚单位”。积极探索网络舆情工作体系化统筹、可视化呈现、实时化监看、智能化分析、联动化处置，切实增强网络舆情风险隐患发现力、研判力、处置力，全市网络舆情发生率全省最低，网络舆情敏感热点话题排行指数全省最优。坚持舆情管控与舆论引导协同发力，实施“泰·度”网评工程，通过网评大赛、实战比武、专题培训等建强骨干网评员队伍，《到博物馆读懂“何以中国”》等一批网评稿件在“好评中国”“紫金e评”大赛中获奖。
管好生态，营造清朗网络空间。完善新媒体管理工作月度例会等基础管理制度，统筹开展“清朗”专项行动，压实网站平台主体责任，获评全省“清朗”行动成效突出先进集体。拓展依法治网新实践，承办“江苏网络普法讲堂”，制作“消谣侠”普法视频、网络普法节目，“法治新时代 清朗e空间”网络普法活动进社区、进企业、进校园参与超100万人次。开展“e起护‘未’”专项行动，实施“网护蓓蕾 法伴成长”“‘12355’青春护航热线”“栀子花网络讲堂”等15个重点项目，推动全社会共同加强未成年人网络保护。创新涉政有害信息举报“1234工作法”，推动网络举报工作提质增效，连续四年获评全省网络举报工作先进集体。
管控风险，筑牢网络安全防线。坚持全覆盖、全要素、全天候、全流程、全方位布局网络安全管理工作体制机制。采取“资产摸底、攻防演练、闭环整改、约谈问责”四项举措，系统推进“网安”行动，经验做法被中央网信办宣传推介。打造市、市（区）两级网络安全应急指挥中心体系，实现数据互联互通、应急指挥一体，全市网络安全应急指挥中心入选全国地级市规范化建设试点。在全省率先实施外包网络安全管理专项整治行动，系统构建外包网络和数据安全管理活动全流程闭环式制度体系，获评全省网信工作创新奖。因地制宜开展网络安全宣传教育，在全省率先构建体系化、规模化、特色化网络安全宣传教育阵地集群，创新打造“永不落幕”的网络安全宣传周，入选中央网信办网络安全常态化宣传特色项目。
数字赋能促发展
坚持“用得好是真本事”，将数字化转型融入全市工作大局，加快网络强市、数字泰州建设步伐。
推进数字基建。加快IPv6规模部署和应用，建立覆盖部门、地方、行业的全市域监测通报机制，以拓展“IPv6+”融合应用为抓手，全市重点领域门户网站、APP及商业网站IPv6支持度位居全省前列。加快“双千兆”网络建设，全市5G网络通达率100%，产业园区、商业景区、重点街区实现千兆光网全覆盖，在全省首批完成“村村通5G”民生实事，全市1165个行政村都建成超过两座5G基站。围绕网络安全、信息技术、第三代半导体等关键技术，设立“揭榜挂帅”专项资金池，组织企业开展研发攻关，推进共性关键技术实现突破。
发展数字经济。立足“1+4”主导产业，以市级产业大脑、行业级工业互联网平台、园区数字化转型公共服务平台为支撑，利用数字技术赋能传统产业全方位全链条改造。全市数字化转型跻身全省第一方阵，规上工业企业“智改数转网联”覆盖率居全省前列，国家智能制造示范工厂实现零的突破。成立泰州市数据要素生态联盟，与华为、海康威视、阿里等单位签订战略合作协议，推动数据要素产业做大做强。拓展乡村数字产业发展路径，创新实施AI泰美——“数字人进乡村”服务行动，设计复刻具有鲜明特色的数字人形象，围绕非遗宣传、科普惠农、直播带货、电商孵化、旅游推广、理论宣讲等6大领域拓展应用场景，线下公益营销培训覆盖逾1万人次。
深化数字治理。信息化助力“富民、惠民、安民”，提升数字治理能力，推动数据要素开发，深化数智赋能行动，数字化应用成效案例数、数字政府建设督导评估结果均列全省第三。泰州“数智药检”平台入选全省信息技术应用创新优秀示范案例，为全省首创。聚焦便民惠企，优化提升城市综合移动门户“泰州通”APP，打造“对外办事总入口”；聚焦减负增效，建设“泰政通”APP，形成“对内办公总入口”。数智赋能推进“高效办成一件事”，企业群众办事所需材料压减近60%，数字政务服务效率不断提高。探索“网络+网格”的“双网融合”新路径，创新打造“e呼百应”同心助力社会治理工作室、“六有三无”社区等多元载体，有力推动网络综合治理体系建设，厚植基层根系，更好赋能社会治理现代化。
（作者系中共泰州市委网信办主任、宣传部副部长）
