党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。大会发出了为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗的动员令，为我们准确理解新时代新征程中国共产党的中心任务指明了正确方向、提供了重要遵循。我们将全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，准确把握中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，找准现代化建设的战略支撑点和主攻突破口，坚定不移走好特色现代化之路，加快建设独具魅力的滨湖旅游城市，让中国式现代化在洪泽大地充分展现。
更强定力实施“工业强区、旅游富民”战略，持之以恒推动产业链式发展。党的二十大报告提出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化。我们将始终坚持工业强区、旅游富民“双轮驱动”战略，做强做优实体经济，着力推动产业建链、延链、补链、强链。一是延伸高端纺织产业链。发挥总投资120亿元的台华新材料项目的龙头带动作用，全力招引一批“链主型”项目和产业链关键配套项目，推动台华新材料一期投产、二期开工、配套落地；加快佩浦绿色再生纤维扩能延链、鹿港毛纺全产业整合落地、天虹纺织智能化改造，激活“龙头带动、配套跟进、全产业链发展”的“聚变效应”。二是提升绿色食品价值链。围绕绿色稻米产业、现代生态渔业和食品加工产业“2+1”农业特色产业体系，依托大闸蟹、食用菌、绿色稻米、芡实等特色农产品，加大紫山、虾润、御源、泰进等食品企业培育力度，加快开发菜肴类组合、虾蟹鱼等一批即食快销的预制菜和农产品食品，助推全区绿色食品产业扩规模、提层次，全链条发力。力争到2025年，绿色稻米总产值超20亿元，生态渔业总产值超50亿元，食品加工产业开票销售达30亿元。三是打造“三生融合”生态链。围绕打造多种业态融合的百亿级文旅产业，深入推进大运河百里画廊“一廊五片”建设，实施沿洪泽湖大堤林相改造、生态建设工程，深入实施九龙湾、信坝遗址等“透湖工程”，打造一批令人心动的生态景观廊道、亲水湿地公园、自然风景节点，推动古堰景区创建国家5A级旅游景区。依托中电光谷生态经济示范园，深化“1+N”园区发展机制，聚力实施空间再造计划，高标准打造博尔捷人力资源产业园、中关村信息谷创新示范基地，力争到2025年经济开发区成为苏北地区创新驱动、高端产业集聚的示范样板，形成生产、生活、生态“三生融合”的发展空间。
坚定不移走好“生态优先、绿色发展”之路，全力争创国家生态文明建设先行示范区。党的二十大报告中提出，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。洪泽肩挑两湖、生态优美，绿色发展具有得天独厚的优势。我们将牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，努力打造生态文明建设先行示范区。一是推进绿色低碳发展。以碳达峰、碳中和为引领，始终坚持生态经济化、经济生态化，采取生态环境导向的开发（EOD）模式推进洪港污水处理厂、尾水湿地提标改造等工程，推进机械制造、现代纺织等现有产业技术创新、绿色化改造，确保碳达峰水平居全市前列。深入考量产业的科技含量、项目的带动力量、企业的就业容量、环境的保护质量，加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度，构筑绿色低碳、安全环保的产业体系。二是加快生态效益转化。引入国有资本、社会资本、运营团队等参与开发经营，推动沿湖镇街错位发展湖鲜美食、温泉养生、村落体验、湖上观光等产业，提升蒋坝河工风情小镇、老子山康养小镇、西顺河渔家风情小镇等片区的体验感。三是系统推进环境治理。认真抓好中央和省生态环境督察反馈意见整改，常态化抓好“十年禁渔”工作，严格落实河湖长制、国省考断面达标负责人制，扎实推进黑臭水体、生活污水治理，深入开展农业面源污染综合治理试点。到2025年，空气质量优良天数比率超85%，绿色成为城市最动人的底色、最温暖的亮色。
绣花功夫雕琢“生态福地、精致湖城”品牌，全面展示特色鲜明的城市形象。党的二十大报告提出，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动，指明了未来重塑新型城乡关系的实现路径。我们将以城乡融合、协调发展为抓手，树牢精致理念，追求精致效果，努力实现建一项工程、成一道景观、留一处记忆。一是加快城市更新步伐。将与市民生活息息相关的“微更新”“快改造”放在重要位置，加快洪新河等地块安置房建设，推动大庆路、益寿路等周边城中村改造，加快盘活文创广场、汽车客运站等存量资产，精心设计打造一批洋溢文化韵味的“城市家具”，努力让城市更有品质、更有情怀、更有温度。二是推进乡村全面振兴。加快建设新时代“鱼米之乡”，筑牢“农业强”的坚实基础，高标准建设省级现代农业产业高质量发展示范园，提高洪泽湖大闸蟹、蒋坝螺蛳、岔河大米、朱坝小鱼锅贴等特色产品的价值内涵，力争到2025年绿色稻米、生态渔业、健康食用菌等优势特色产业总产值超100亿元。彰显“农村美”的鲜明标识，深化农村公共空间治理，全面推动乡村振兴“三级先导”工程扩面深化，统筹做好上一轮农房改善“后半篇文章”和新一轮工作。提升“农民富”的发展成色，扎实推进富民强村帮促行动、农民收入十年倍增计划，大力支持农民自主创业、转移就业，鼓励外出务工农民返乡创业就业，有效拓宽农民增收渠道。三是彰显城市精神品格。大力培育和践行社会主义核心价值观，高水平建设全国文明城市，充分发挥新时代文明实践中心作用，广泛开展群众性精神文明创建活动，深化培育积极向上的道德风尚。加强城市文化资源的挖掘保护，推出一批演绎洪泽故事、展现洪泽精彩的文艺佳作，打造一批具有洪泽特色、洪泽标识的文化品牌。
用心用情坚守“枝叶关情、民声在心”情怀，着力创造共同富裕的幸福高地。党的二十大报告提出，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。我们将牢记“江山就是人民，人民就是江山”，坚持以人民为中心的发展思想，着力探索生活富裕富足、服务普及普惠、治理高质高效的共同富裕洪泽路径。一是提高居民收入水平。大力实施“创富洪泽”行动计划，实施更加积极的就业政策，力争到2025年全区新增城镇就业2.6万人、实现自主创业5000人。持续巩固脱贫攻坚成果，加强“扶志”“扶智”，强化“造血”“换血”，全面提升低收入群体增收能力、生活品质和社会福利水平，努力让全区人民的“钱袋子”更鼓、“家底子”更厚。二是持续优化公共服务。坚持教育优先发展，持续推进学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、高中教育加快振兴，巩固提升“双减”成果，努力办好人民满意的教育。深入推进健康洪泽建设，促进中医药传承创新发展，落实三孩生育政策及配套支持措施，加快建设岔河、三河等农村区域性医疗卫生中心，全方位全周期保障人民健康。大力发展银发经济，探索建立康复和养老有序衔接的乡村医养结合新模式，实现基本养老触手可及、优质养老全面推进、老有所乐老有所为。三是大力提升治理水平。加快构建全周期社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，深入推进“一码解纷”试点县区建设，全力争创全国市域社会治理现代化试点县区。持续开展安全生产治理，有力提升本质安全水平，坚决防范遏制重特大事故发生。大力开展更高水平的平安洪泽建设，扎实做好信访矛盾排查化解，常态化开展扫黑除恶斗争，依法严厉打击各类违法犯罪行为，努力让城市运行更安全、社会环境更和谐。
（作者系中共淮安市洪泽区委书记）
责任编辑：包咏菲
