发力展会经济

江苏省第十三次党代会报告指出，要“依托特色优势产业，打造一批具有世界影响的展会品牌”。全省经济工作会议进一步强调：要打造各类博览会、交易会、展会等新的载体平台。江苏是经济大省，也是展会经济发展前景良好的省份。

展会经济是朝阳产业，经济功能极其重要

展会经济，即通过举办大型展览、会议活动，带来源源不断的商流、物流、人流、资金流、信息流，直接推动商贸、旅游业的发展，不断创造商机、吸引投资，进而拉动其他产业的发展，并形成以展会活动为核心的经济群体。

展会产业发展到一定阶段，其带动作用、联动效果、经济贡献都会远远超越展会本身的范围，形成支柱性、主导性、先导性产业，成为经济体系发展的重要基础，促使展会经济的形成。一些发达国家的展会经济已相对成熟，我国的展会经济还是朝阳产业。在国外，展会业与旅游业、房地产业并称为世界“三大无烟产业”。

展会经济从内容上可分为会议与展览两个基本组成部分，二者多融为一体，即国际性会议多以会议为主，但在会议同期举办一些商业展览活动；而国际性展览会虽以展览为主，但展出期间各种研讨会、专题会等也同时举行。会议因展览而增加了内容，有了直观效果；展览因会议提升了档次，更显其专业性。会与展就这样相得益彰，两者都需要发展，有时也交叉融合。

作为在特定地域空间、特定时间的人们集体进行的物质、文化活动，展会活动具有极其重要的经济功能。展会活动的经济功能主要表现在信息传递功能、供求调节均衡功能、创造市场机会功能、促进流通功能、价值实现与权益转移功能、产业与区域结构调整功能、一体化功能等多个方面。展会经济一般被认为是高收入、高赢利的行业。据专家测算，国际上展览业的产业带动系数大约为1:9，即展览场馆的收入如果是1，相关的社会收入为9。

成功的展会经济，多是结合自身优势

具有数十年历史的“广交会”（中国进出口商品交易会），是商务部主办的国家级交易展会，有“中国第一展、世界第一展”之称，对广州乃至周边地区经济作出了巨大贡献。在西方国家经济封锁年代成长起来的广交会，作为当年我国经济展示的窗口，某种意义上的“一口通商”和对外开放的前沿，对广州进入“一线城市”行列，也是功不可没。据广东有关部门测算，广交会对广州的商业、服务业等有突出的拉动效应，其对广州经济带动指数达到1:13.6。

自1991年以来，位于上海的华东进出口商品交易会（“华交会”），也已成功举办了26届，打响了自己的品牌，该展会由上海市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山东省、南京市、宁波市等9省市联合主办。华交会是中国规模最大、客商最多、辐射面最广、成交额最高的区域性国际经贸展会。

“东博会”（中国——东盟博览会）定点广西南宁，已举办13届，大大提高了南宁的国内外知名度，改变了许多人只知旅游名城桂林、不知首府南宁的广西认知，也带动了南宁的城市建设和旅游客流。

无论是广州的广交会、上海的华交会，还是深圳的高交会、南宁的东博会，其品牌的成长具有地缘、历史和产业等重要因素。从其他地区的经验来看，也大都结合自身地域和产业的优势打造展会品牌，如广西柳州，一面凭借汽车城的产业优势——柳州汽车产量居全国第三、汽车行业产值占全市GDP的40%，一面利用临近南宁的东博会品牌，每年举办规模逐渐扩大、品牌逐渐叫响的柳州汽车博览会。而桂林市的旅游博览会，既依托自身“桂林山水甲天下”重要旅游城市的产业优势，又结合本区南宁的东博会品牌，既作为东盟博览会的专业博览会，又单独办会，其旅游博览会和相关会议的参与者和游客数，甚至超过了南宁东盟博览会的主体展会。至于成都的西博会、新疆的亚欧博览会等都依托了各自的地缘和历史等要素。而主要靠市场行为形成的浙江义乌小商品交易市场，事实上是常年的交易展会，更成为当地支柱性、主导性、先导性产业经济。

江苏展会数量不少，但国际影响力不够高

江苏每年的展会数目不少。南京在国内城市展览业发展综合指数排名列全国第五（次于上海、北京、广州、重庆）。2016年5月国际会议与大会协会（ICCA）发布的全球会展目的地城市排行榜中，南京名列第四，仅次于北京、上海、杭州。该组织还把南京计算为是继北京、上海之后境内举办国际会议最多的城市。

近年，江苏也有一些颇具影响的展销会和会展项目。例如，南京软博会已经举办了12届，市场化程度和专业化水平不断提升；南京2016世界智能制造大会是以会带展，属于全球智能制造领域一次大规模、国际性、高水平的顶级峰会；落户南京的亚洲户外用品展览会等获UFI认证。另外，还有在无锡举办的世界物联网博览会、中国（昆山）品牌产品进口交易会、中国（南京）国际服务外包合作大会、中国（连云港）丝绸之路国际物流博览会、中国（泰州）国际医药博览会、中国（南京）数控机床博览会、中国（无锡）国际新能源大会暨博览会等。

但由于龙头展会少、一些具备发展潜力的展会尚未具有较高国际影响力等原因，江苏缺乏具有世界影响的展会品牌，难以充分发挥出展会经济推动全省社会经济发展的重要作用。这里举个小例子：每届广交会举办期间，广州宾馆酒店房价翻倍，还是“一房难求”，一年的经济效益、利润指标很快实现，这种盛况在江苏展会期间就很难看到。

其实，江苏产业经济优势明显，位于我国东部发达地区的中部，人才荟萃，具备发展展会经济的各种有利因素。特别是机械制造、电子电气、石油化工、纺织服装、安防设备、仪器仪表、能源、通信、医药等产业在全国都具有重要地位，相关产业的科技发展水平在国内达到领先或一流的地位，具备进行国内外合作的实力。江苏经济实力、对外贸易、引进外资、对外投资在全国也都位居前列，完全可以依托特色优势产业，打造一批江苏的展会品牌。

找准发力点，做大做强江苏展会经济

第一，依托特色优势产业，考虑地缘因素，在选择龙头展会的基础上进行空间布局。江苏展会布局要改变目前过于分散的状况，改变过去到处洒“甘露水”的做法和思路，集中力量打造一批具有世界影响力的展会品牌，要充分利用江苏特色优势产业以及地缘、科教、历史等资源，比如南京的化工、机床、电网、新能源等，无锡的物联网、制造业，徐州的矿山机械，泰州的医药，苏州的丝绸和外资行业，连云港作为欧陆桥头堡的物流等等。可以考虑把南京作为江苏展会经济发展的重点地区。南京是我国东部地区中心城市，不仅区域辐射面广，城市功能全、容量大，而且现有品牌展会在省内也处于领先地位。以南京为核心，可以依托特色优势产业构成江苏展会经济的四大板块：宁镇扬板块、苏锡常板块、扬泰通板块、徐连（含盐淮）板块。南京完全可以打造软件产业和服务外包行业展会的龙头、品牌展会，使其成为展会经济的一个重头戏。

第二，加大展会场馆和配套设施的建设力度，搞好展会经济的硬件和软件条件。江苏展会的主体场馆不多，而且现有主体展馆的面积均难以支持大规模的龙头展会和具有世界影响的展会。广交会仅主场场馆就拥有许多个10万平米以上的主体展馆，近年来上海虹桥新建50万平米的巨型展馆，成都、重庆、西安、南宁等多地的展馆面积都大大优于江苏各个城市。在省内展馆领先的南京，也只有两个可称为主体展馆的展览场地，一个是4.5万平方米的国展中心，另一个是河西的博览中心。后者是省内最大展馆，现有一、二期总展览面积10.5万平方米，加上正在建设的三期后可达14万平方米，再加上室外面积后合计20万平方米，在国内仅能排到第24位。可见，江苏展馆的硬件建设有必要再上一个台阶，尤其是对于南京等重点展会城市而言。与此相关的是，江苏展会场馆的相关配套设施同样需要加强建设，比如南京的新庄和河西两个主体展馆的食宿、购物、交通都有不便之处。

第三，统筹规划与市场化转型相结合，推进政府引导和企业化经营两个轮子。展会业要真正可持续发展、能有实效地依托特色优势产业，必须依靠市场化和企业的积极参与。近年中央和省的有关文件，进一步规范了党政机关举办展会活动，政府举办展会将逐步减少，必须推动市场化运作。政府推动市场化运作办展会，仍然需要发挥引导作用、支撑作用，这些作用包括引导特色优势产业和地缘、历史等优势结合品牌展会的打造，推动展会场馆与综合配套设施的完善，展会的消防安保、保护知识产权等法规的落实、金融投资保险的配合、舆论的引导等等。

第四，培育展会服务商，设立专业展会机构。江苏打造品牌展会的“短板”之一，是展会企业存在“少、小、弱”的现象。许多展会常常是政府主办，声势很大但实际影响有缺憾，重要原因是缺乏有实力、有国际视野的本土展会服务商。要打造有国际影响力的江苏展会品牌，在重视参会企业的同时，也需要更加重视为展会服务的办展办会企业。除了要重点培育本土展会服务商和展会人才，还可以考虑引进国内外大型展会服务商入驻江苏。另外，从实际运作来看，展会服务商收益有限，应该得到政府在经济上的更多扶持。

（执笔人：赵建中）