全过程人民民主在上海｜好建议怎么“变”成法规？原来有趟立法“直通车”！

　　“当时真没想到，自己提的建议能写进上海的法规！感觉自己真的‘办成事’了！”说到自己提出的立法建议被采纳，闵行区罗阳六居的居委干部王楠难掩兴奋。一条来自社区的建议，最终融入城市法规，这正是全过程人民民主在基层的有力见证。

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　　工作中提炼“金点子” 

　　2025年9月，《上海市优化营商环境条例修正案（草案）》向社会公开征求意见。征询工作通过梅陇镇人大的参与立法联系渠道发布，王楠立刻上了心：“营商环境，听起来是‘高大上’的企业事，但其实也和每个人息息相关。”

　　工作中，王楠常遇到居民咨询不同领域的各类政策，居委会协助办理时，需要逐一对接相关职能部门，查询、了解具体政策内容，往往费一番精力。“要是有一个统一的平台，能直接‘一键查询’政策，那就方便多了。”居民随口的一句话，王楠默默记在了心里。

　　这让她联想到，商户和企业或许也面临着类似的困扰——如何在众多的惠企政策中，又快又准地找到自己需要的内容？“办事都讲究‘一网通办’，找政策能不能也这样？”她心里产生了这样的疑问。

　　于是，王楠在网络平台搜集商户们反映的关于营商环境的痛点与建议。在充分了解需求后，一条具体的建议在她脑海中逐渐清晰：建议法规中明确要求各区政府和市级部门限期完成存量惠企政策在“一网通办”平台的汇集与标准化梳理，并指定专门机构负责动态更新与精准推送，确保企业能通过统一门户便捷查找、申请和兑现政策。

　　“在网上常看到大家反映某些事项归属不清，所以我建议指定专门机构负责。”王楠强调说，“无论是商户还是居民，能在一个地方把事查明白、办清楚，就是最大的方便。”

　　最终这条关乎消费者与商户便利的政策查询建议被采纳。王楠坦言：“营商环境看似宏大，实则与我们每个人的工作紧密相连。这次提出的建议能被采纳，着实让我感到惊喜和鼓舞。”

　　02 

　　搭上立法“直通车” 

　　王楠能积极参与立法，离不开梅陇镇人大“参与立法联系点和信息采集站点”的有效推进。为推进立法征询组织化、常态化、便捷化，梅陇镇人大着力完善“一圈引领、二区联动”立法联系工作网格，构建“1+46+x”参与立法联系点和信息采集站点，覆盖了南方商圈、快递小哥驿站、工业园区和居民区，形成多渠道、全年动态征询的机制。

　　镇人大通过线上线下各种方式，将立法征询信息发布至46个信息采集站，由各站组织开展立法征询活动。正是通过罗阳六居信息采集站收集和传递的信息，王楠才得以迅速知悉征询。

　　2025年，梅陇镇人大重点参与了《上海市法律援助若干规定》《上海市老年人权益保障条例》等5部法规征询工作，共8000余人次参与，收到意见建议100余条，被采纳7条。王楠正是这个庞大网络的其中一员。“一开始觉得，我们普通群众离立法很远，是专家的事。”她说。如今，她不仅自己积极建言，还会主动留意居民对各类法规的困惑和想法。

　　稿件来源：“闵行人大”微信公众号