中国环境报评论员：统筹推进“十五五”美丽中国建设

　　“十四五”期间是开启第二个百年奋斗目标新征程、全面推进美丽中国建设的开局起步时期，也是我国生态文明建设和生态环境保护工作具有里程碑意义的五年。

　　这五年，以习近平同志为核心的党中央就美丽中国建设作出一系列重大部署，出台全面推进美丽中国建设的意见，加快构建美丽中国建设组织实施和推进落实机制。五年来，美丽中国建设布局系统展开、美丽系列行动全面推进，美丽中国建设组织实施体系更加完善，京津冀、长三角、粤港澳大湾区美丽中国先行区建设高起点起步，全面启动5个美丽省域、10个美丽城市、23个美丽乡村先行区建设，打造了一批美丽河湖、美丽海湾建设示范样板。从顶层设计到分领域行动，再到地方实践，形成了接续滚动实施、分批分类推进的良好格局，一幅美丽中国新画卷在祖国大地上铺展开来。

　　在党的二十大作出的“两步走”战略安排中，“十五五”时期地位重要。今后五年是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是美丽中国建设承上启下、实现生态环境根本好转的关键时期。美丽中国建设事关基本实现社会主义现代化，事关如期实现第二个百年奋斗目标。党的二十届四中全会明确将“美丽中国建设取得新的重大进展”作为“十五五”时期经济社会发展主要目标之一，我们要坚定信心、乘势而上，努力开创美丽中国建设新局面。

　　加强党对美丽中国建设的全面领导。完善中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，建立覆盖全面、权责一致、奖惩分明、环环相扣的责任体系。深入推进生态环境保护督察，把美丽中国建设情况作为督察重点，持续发挥督察利剑作用，压实生态环境保护“党政同责、一岗双责”。健全美丽中国建设实施体系和推进落实机制，统筹推进“美丽系列”建设行动。开展美丽中国建设成效考核，做好与污染防治攻坚战考核有序衔接，推动党中央关于美丽中国建设的决策部署落地见效。

　　认真领会今后五年美丽中国建设重大战略部署。要深刻认识美丽中国建设历史方位，必须将美丽中国建设摆在强国建设、民族复兴的突出位置，接续奋斗、久久为功。要深刻认识今后五年美丽中国建设主要目标，推动绿色生产生活方式基本形成，碳达峰目标如期实现，清洁低碳安全高效的新型能源体系初步建成，主要污染物排放总量持续减少，生态系统多样性稳定性持续性不断提升。要深刻认识美丽中国建设重大任务，持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，加快建设新型能源体系，积极稳妥推进和实现碳达峰，加快形成绿色生产生活方式。要深刻理解美丽中国建设内涵，实现“外美”（生态环境美）、“内丽”（发展的高质量）、“气质佳”（制度机制优）。

　　开拓进取加快美丽中国建设。高质量编制并推动印发美丽中国建设“十五五”规划，明确“十五五”阶段性目标、战略任务、重大项目和重点举措。实施“十五五”重点领域专项规划目录清单管理，统筹推进空气质量改善、流域水生态环境保护、核安全与放射性污染防治等专项规划编制。分级分类推进美丽中国建设行动，实施三大战略区域美丽中国先行区建设行动，有序推进省域先行区建设，继续支持建设美丽城市、美丽乡村先行区，深入实施美丽河湖、美丽海湾保护与建设行动。

　　阔步“十五五”，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锚定美丽中国建设目标，以美丽中国建设为统领，谋划推进“十五五”生态环境保护工作，奋力推进美丽中国建设取得新的更大进展。