江北新区五年耕耘铸辉煌，蓝图绘就启新程—— 写好产业强区“大文章” 做好新主城建设“精细活”

　　成就令人鼓舞，形势催人奋进。站在新的发展起点，蓝图已经绘就。未来五年，江北新区将锚定高质量发展这一首要任务，紧抓一体化融合发展契机，纵深推进产业强区和江北新主城建设，以经济社会发展过硬成果开创高质量发展新局面。

　　五年耕耘铸辉煌

　　以产兴城 以城聚人

　　在国家赋予江北新区“三区一平台”的战略定位中，一项重要的任务是打造“长三角地区现代产业集聚区”。近年来，江北新区把发展“现代产业”和提升“产业集聚”作为经济发展的主攻方向。

　　发展“现代产业”，新区绿色石化、高端钢铁两大传统优势产业产值已突破2700亿元，传统优势产业攀高向新；集成电路产业集聚规上企业113家、数量全市第一，生命健康产业营收超500亿元，总量全市第一，新兴产业集群成势；基因与细胞治疗、原子级制造、类脑智能、器官芯片、氢能和新型储能等赛道加速推进，未来产业前瞻布局。

　　提升“产业集聚”，江北新区更是久久为功，通过强化招商引资、优化营商环境、提升服务水平，不断助力产业集群发展壮大。

　　创新，是推动江北新区发展的内生动力。围绕“自主创新先导区”这一国家赋予的战略定位，新区加快推动各类创新资源加速集聚。近年来，新区的创新特质越发彰显——布局重大科技创新平台，EDA技术、高性能膜材料等“国字号”平台接连落地，全国高校生物医药区域技术转移转化中心（江苏南京）加快建设，国家人工智能应用中试基地（制造领域冶金方向）建设正式启动；建立全链条式高新技术企业培育体系，高新技术企业突破1800家，独角兽及培育独角兽企业数量位居全市第一。在江北新区，科技创新不是“孤岛”，创新链和产业链的精准“牵手”，为区域经济高质量发展注入了强劲动能。

　　自贸试验区南京片区的建设，亦交出了令人振奋的答卷——以种好改革创新“试验田”，当好改革开放“排头兵”为己任，紧扣制度创新核心任务，认真落实国家与省市改革任务，累计形成制度创新成果 230 余项，其中全国复制推广15项。

　　人才是推动高质量发展的“第一资源”，近年来，江北新区以务实举措推进“以城聚人”。

　　聚焦产城人融合发展，不断提升城市功能品质，南京北站枢纽建设全面开工，累计建成过江通道12处14条，精致江北建设深入实施，扬子江国际会议中心、南京江北图书馆等标志性项目相继投用，浦口火车站历史风貌区建成开街，城市宜居水平持续提升。

　　近年来，新区聚力改善民生福祉，持续提升居民的幸福感和满意度。城镇居民人均可支配收入、新增城镇就业人口、培育高技能人才都有显著提升；启动实施教育强区三年行动计划，教育投资累计达65亿元，成功创建国家级义务教育优质均衡发展区、学前教育普及普惠发展区；南医大四附院京新院区建成投用，鼓楼医院江北院区二期加速推进……

　　众多民生利好频频涌现，一座城市面貌更新、幸福成色更足的新主城，已扑面而来。

　　蓝图绘就启新程

　　真抓实干 砥砺奋进

　　今年是“十五五”开局之年，江北新区、浦口区也全面开启一体化融合发展新征程。面向新的发展阶段，如何推动高质量发展迈上新台阶？这不仅需要一张蓝图绘到底，更需要全区上下真抓实干、砥砺奋进。

　　产业强区 建设繁荣新区

　　今年6月，国家人工智能应用中试基地（制造领域冶金方向）在江北新区正式启动。推动钢铁行业智能化转型，是落实国家“人工智能+”专项行动的具体举措，此次基地的启动，将填补冶金领域AI成果从中试到产业化的关键一环，有力促进人工智能与钢铁产业深度融合。

　　当前，江北新区正积极推动“人工智能+”发展。抢抓全市建设国家人工智能创新应用先导区机遇，深入实施“北岸OPC U·CAN”行动，培育发展智能经济新形态。

　　抢抓人工智能引领的科技变革机遇，只是江北新区实施产业强区战略的一处缩影。围绕产业强区建设，新区将聚焦做大总量、做优质量，加快完善现代化产业体系、打造一流产业生态，全力夯实高质量发展根基底座。

　　在实施路径上，着力优化产业发展布局。深化区域产业融通发展与功能互补，联动推进浦口开发区、南京化工园等重点园区建设，高水平打造扬子江产业创新发展带。积极推动开发园区、产业平台特色化、集约化、数智化发展，重点优化产业链上下游配套、生产性服务业配套、投资基金和应用场景配套、基础设施配套，同时加大项目招引力度，增强金融、土地等要素资源保障。

　　加快完善现代化产业体系。加快石化、钢铁等传统优势产业焕新升级步伐，推动化工产业从大宗原料向高端新材料转型升级；稳步提升战略性新兴产业竞争力，优化集成电路全产业链发展格局，聚力增强创新药、高端医疗器械核心竞争力，不断扩大智能网联汽车和轨道交通整车制造优势，加快具身智能机器人、低空经济等产业发展；积极培育壮大未来产业，以基因与细胞治疗、生物制造、原子级制造等产业为重点，争创国家级未来产业先导区。

　　在具体目标上，聚力建设硬核实力快速壮大的繁荣新区——经济保持高速增长，实体经济对现代化产业体系支撑作用持续增强，战略性新兴产业、未来产业增速明显加快，全面形成“规模引领、结构优化、创新驱动、生态优良”的产业强区建设格局。

　　创新驱动 建设新质新区

　　走进全国高校生物医药区域技术转移转化中心（江苏南京），来自武汉大学的科研团队正在操作质谱设备，进行药物开发合成和测试、验证。“这是我们新入驻的成果转化项目，聚焦动脉粥样硬化治疗，具有消退动脉粥样硬化斑块的潜力，临床应用前景十分广阔。”现场工作人员介绍。

　　一个个高校成果，经平台孵化加速走向市场。自从南京生物医药分中心落户江北新区以来，已成功孵化落地各类科创项目超过100个，成为江北新区加快发展新质生产力的强劲引擎。

　　眼下，扬子江产业科技创新试验区的建设已经全面开启，以推动科技创新和产业创新的深度融合为抓手，江北新区在系统谋划、精心布局，加快建设新质新区。

　　聚焦高能级平台建设，不断加快战略性、标志性、引领性科技攻关，持续建强南京原子制造研究所；支持EDA国创中心、国家高性能膜材料创新中心等平台加强关键核心技术攻关；全力推动江苏省光电技术创新中心、类脑智能创新中心争创国家级平台。

　　聚焦科技成果转化，加强与省产业技术研究院合作，深化“拨投结合”机制，布局建设一批高质量概念验证中心、中试平台；发挥驻区高校优势，支持组建以龙头企业为核心、高校院所为支撑、多元创新主体协同参与的创新联合体，推动新技术、新产品、新场景在新区集聚成势。

　　聚焦创新要素集聚，不断优化产创融合生态，充分发挥国有基金引导带动作用，做大做强产业投资基金矩阵，壮大耐心资本；充分激发人才创新活力，引进一批战略科学家、科技领军人才和卓越工程师，推动“才聚新区”20条人才政策落地见效；强化企业科技创新主体地位，完善全周期、全要素企业培育体系，壮大企业创新梯队。

　　品质提升 建设魅力新区

　　大江北岸，南京北站建设现场一片繁忙。近期，北站站房工程混凝土主体结构全面封顶，这座16台30线规模的超级枢纽，未来将实现南京至合肥、扬州1小时直达，2小时通达长三角核心城市。它不仅将彻底结束江北地区旅客绕道江南乘车的历史，更将成为长三角向西辐射中西部的重要门户。

　　南京北站的高标准建设，也从一个侧面印证了新区全力构建“现代、国际、精致、活力、生态”新主城的魄力与决心。

　　一方面，新区正加快健全现代化交通运输体系，全力冲刺南京北站、北沿江高铁（新区段）2027年同步建成投用，加快地铁11号线一期、4号线二期、宁滁城际S4 等项目建设；另一方面，锚定“一核、两翼、五组团、四轴带、四片区”近期建设重点，全面优化新主城空间结构，纵深推进“四好”建设、精致江北建设，有序开展老旧小区、老旧厂区、老旧街区、城中村等更新改造，统筹推动市容风貌焕新、绿化亮化升级、市政设施提质，全方位提升新主城的功能品质。

　　逐“绿”前行，是江北新区持之以恒的追求。如何进一步擦亮生态底色，新区将协同推进降碳、减污、扩绿、增长，精心塑造人与自然和谐共生、山水城林融为一体的江北新主城风貌。认真贯彻落实长江大保护，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化工业、交通、能源等重点领域碳排放总量和强度双控，引领绿色低碳生活新风尚。

　　深化改革 建设活力新区

　　日前，自贸试验区南京片区第四批生物医药研发用物品进口“白名单”试点企业审核评估会顺利召开，标志着这一“小切口”改革持续深化，越来越多的企业将从中受益。

　　制度创新是江北新区改革开放的核心驱动力。在生物医药领域，新区通过开展研发用物品进口“白名单”与特殊物品联合监管机制试点，将企业通关效率大幅提升，成功破解了长期困扰产业的“审批烦、通关难”问题。

　　依托国家级新区和自贸试验区“双区叠加”的制度优势，江北新区正聚力建设改革开放动能澎湃的活力新区，未来将更加积极承担起国家和省市重大改革创新试点示范任务，统筹推进深层次改革和高水平开放。

　　聚焦自贸试验区建设，将全面落实自贸试验区提升战略，主动对接高标准经贸规则，推广高水平制度型开放举措；深化生物医药全产业链开放创新，积极探索研发用物品与特殊物品通关便利等新机制；用好跨境数据专用通道试点，打造高效安全的数字贸易发展生态，促进跨境直播、数字广告、游戏出海、短剧出海等业态创新；提升长三角企业海外发展综合服务中心效能，打造企业“绿色出海”综合服务平台。深化与国内先进自贸试验区、海南自贸港等联动发展，不断提高国际商务交流合作水平。

　　改善民生 建设幸福新区

　　今年“五一”，南京北岸的城市版图上，一片深受江北居民喜爱的公共空间被装点一新——江北新区佛手湖中央生态公园正式开园迎客。全新的功能布局、全新的场景发布，以“生态公园”为建设理念，为市民提供了休闲游玩空间。同时，作为江北新区“青年发展型城市”建设的重要空间载体，佛手湖公园打造了多元场景，精准匹配青年人的需求。

　　经济社会高质量发展的成效，最终的落脚点是居民百姓的幸福感、安全感和满意度。

　　建设幸福之城，江北新区坚持在发展中保障和改善民生，积极主动解决好群众急难愁盼，更大力度推动发展成果与新区群众共享。

　　就业是最大的民生。为促进高质量充分就业，新区将发挥驻区高校和企业集聚优势，深入实施高校毕业生“强技行动”、青年就业见习质量提升行动，组织开展“春风行动”等系列招聘活动，推动灵活就业和新就业形态健康发展。同时，加大创业支持保障力度，支持企业稳岗扩岗，加强劳动者权益保障。

　　幼有所育、病有所医、老有所养……新区将深入实施教育强区行动，有序推进新设学校规划建设，强化名校名师引进，促进学前教育优质普惠，扩大高中学位供给，统筹职业教育、特殊教育；推进健康新区建设，健全公共卫生服务体系，积极推动南医大四附院、浦口人民医院、浦口区中医院争创三甲医院；优化社区公共服务供给，提升“一老一小”保障水平，深化空巢老人、困境儿童、残疾人等重点群体关爱保障。

　　未来，随着平安新区、法治新区建设高水平推进，基层治理体系不断完善，防范化解重大风险体制机制更加健全，江北新主城将更加安全、更有韧性、更趋智慧。　　 

　　江北新区宣传和统战部 供稿 供图